魏白结
四川华泰工程建设监理有限责任公司四川成都610081
摘要:建筑工程安全监理是一个庞大而又系统的工程,是多种学科的交叉和互补。随着我国建筑市场行业的蓬勃发展,建筑工程也面临着高新技术的改革,一些新的结构形态、施工组织方式、工艺流程设备、材料突破替代等的推广,也给建筑工程施工技术和安全监理带来了新的风险挑战。政府部门和建筑单位应充分发挥市场监管和企业督察责任管理制度,从安全监理基本角度出发,严格控制和减缓安全事故发生的风险。因此,需加强建筑工程安全监理风险管理的研究,了解和分析当前建筑安全监理的基本现状,从风险管理角度提出建筑安全监理的措施方法等,有利于提升建筑工程的安全性、稳定性及建筑工程市场行业的健康稳定发展。
关键词:建筑工程,安全监理,风险管理,应对措施
1安全监理风险管理概述
1.1安全监理风险管理定义
结合建筑工程安全监理的基本概念,将建筑工程安全监理风险管理定义为:监理方以建筑工程的风险安全环境和预期的监理目标为研究依据,以建设单位、承包单位和监理方自身三个角度进行安全风险要素的识别和鉴定,在此基础上采取有效措施进行风险管理,达到建设项目安全风险最低的基本要求。
1.2安全监理风险管理目标
安全监理风险管理的目标需要和建筑工程的监理目标一致,采取安全监理风险管理可以促进项目的安全开展,减少项目在建筑环节中产生的安全风险。另外,安全监理风险管理还需要根据风险的具体不同阶段进行对应匹配,在风险发生前和风险发生后还需要进行管理和控制。在风险发生前进行了安全监理风险管理主要是对建筑钢材风险的识别、评价和采取管防治措施,避免风险产生;在风险产生后的安全监理主要是降低风险发生后的综合损失,防止风险进一步扩大产生的二次灾害。
2安全监理风险管理的应对措施
2.1施工准备阶段的防范措施
现阶段部分建筑企业不重视施工监理的重要作用,尚未将施工监理作为施工的具体内容,仅把具体的施工环节作为建筑工程的主体部分,即使设置了施工监理这个职位也不具备任何权利。正因为建筑企业不重视施工监理,致使许多监理人员制定的施工环节管理措施都无法有效发挥出作用,建筑工程施工过程也因此无法得到有效的监督,导致施工安全风险和质量风险问题频繁发生。建筑工程企业想要降低施工风险,首先应重视施工监理工作的作用,赋予施工监理人员监督和管理施工各环节的权力,使监理人员可以有效的利用施工管理措施对施工过程存在的风险进行控制,降低施工安全事故出现的几率。为进一步强化风险管理效果,施工监理人员要在监理的过程中做到以下几点工作:
(1)检查施工条件
施工监理人员要在建筑工程施工开始之前,对施工企业的生产条件进行检查,确保其施工条件符合建筑工程的施工要求。检查内容应包括施工设备、施工方案、施工技术等。经过监理人员检查合格后,施工企业才可以进行施工。其次,施工监理人员还要对施工企业的资格证书和承包许可证书进行检查,如果施工企业不具备这些证书,监理人员应及时将情况上报给总承包方,让其自行处理。
(2)审查施工方案
施工监理人员还应对施工企业出具的施工方案和施工技术进行审查。因为建筑工程施工是一项复杂且周期性较长的过程,难免会受到其它客观因素的影响,因此为确保施工过程的安全性,施工监理人员有责任有义务对施工企业的现行施工方案和施工工艺进行审查,并针对其不足提出修改意见,要求施工方进行整改,直到符合施工标准方能实行。
(3)了解施工图纸
施工监理人员还应具备一定的专业能力,要对建筑工程施工图纸有大致的了解,因此,在施工开始之前,监理部门的领导可以组织所有监理人员观看施工图纸,使其对图纸有所掌握,并针对图纸的不足,提出改进建议。而且,施工监理人员还应积极参与到施工技术交流活动中,并针对施工技术的缺陷,制定合理的安全策略保证施工的安全。
(4)监督施工企业采购安全工具
施工监理人员还应要求施工企业采购合理的安全工具,以此来保障工人的生命安全。但是部分企业虽然采购了安全工具,其质量却十分差,无法有效的保护工人。因此施工监理人员还应监督施工企业采购安全工具,使其采购的安全工具符合安全标准。
2.2施工环节的风险防范措施
(1)检查施工人员的资格证书
施工监理人员应定期组织施工人员接受施工技能培训和安全意识培训,使其施工能力和工作责任心得到提升。而且施工监理人员还要将激励制度与培训相结合,对于培训后考核结果不合格的工作人员要予以开除,对于合格的员工则办发施工资格证书,继而使所有施工人员都拥有施工资格证。此外,施工人员还要加强对新员工的安全意识培训,让他们树立正确的施工风险防范意识,使培训效果得到强化。
(2)全面落实安全方案
安全制度的构建有利于降低施工过程中的安全风险,安全制度中应该包括施工目标、安全方法等内容。为全面落实安全方案,施工监理人员应对其落实情况进行严格的监督。例如:施工监理人员可以随时到施工现场询问不同岗位工作人员,让其阐述自身的工作职责,如果工作人员回答错误,则代表安全方案尚未落实,施工监理人员需要跟施工企业相关领导进行谈话,并要求施工企业将安全方案尽快落实。
(3)定期检查,清除施工现场的安全隐患
施工监理人员还应定期到施工现场进行安全隐患排查,并监督安全方案的执行情况。其中,施工监理人员要重点检查施工现场的是否配备了足够的安全工具,以及危险区域是否树立了警示牌。以此来消除施工现场潜藏的安全风险,使施工的安全得以保障。
2.3针对施工风险进行专业化、精细化防范
安全监理人员在风险管理过程前,需要对工程项目的技术特点、任务工作量等要素和施工单位的人员组织、技术水平进行了解,综合判断建筑工程的综合可靠度,预判项目是否能按期完成并对项目建造过程中可能存在的风险要素进行提前鉴别。业主方在确定工程项目适合的承包施工单位时,监理方需要协助业主对承包方的建造资质等进行审查,相关技术合同签订过程中,监理方要对双方的责任和义务进行明确。在项目施工过程中,监理方要组织技术人员根据项目工程量和工程进度进行针对性的安全监理。对于施工过程中存在的风险和质量问题,要及时和业主方与施工方进行汇报、商讨,为保障工程项目的顺利建成进行精细化和严格的管控。
综上所述,建筑工程施工具有周期长,难度高等特点,并且容易受到其它客观因素的影响,因此容易发生安全风险。一旦施工现场发生安全问题,将会给施工企业和工人造成很严重的危害。所以,为加强对施工安全风险的控制,提高施工的稳定性,施工监理人员必须要根据施工现场的实际情况,对施工企业提出合理的要求,以此来降低施工安全风险发生的几率。
参考文献:
[1]李晓玲.建筑工程施工安全监理的风险管理与防范措施研究[J].信息化建设,2016,01:329+332.
[2]陈磊.建筑工程施工安全监理的风险管理与防范措施论述[J].建材与装饰,2018,29:152-153.
[3]孙晓军.做好建筑工程安全监理工作的要点分析[J].智能城市,2018,4(3):97-98.
[4]宁海龙.建筑工程项目安全效益及施工现场安全评价研究[D].北京:中国矿业大学(北京),2018.
[5]赵磐龙.建筑业监督者不安全行为产生的认知机理及应用研究[D].重庆:重庆大学,2017.