临沂市规模以上工业企业专业技术人才评价体系研究

论文摘要

当今世界,经济全球化深入发展,科技进步日新月异,知识经济方兴未艾,各国之间以经济为基础、科技为先导、人才为焦点的综合国力竞争日益激烈。人才资源已经成为重要的战略资源,人才在综合国力竞争中越来越具有决定性意义。专业技术人才是我国人才队伍的骨干力量,在建设创新型国家和全面建成小康社会伟大事业中发挥着重要作用。全面加强专业技术人才队伍建设,是我们应对激烈的国际竞争,提高自主创新能力,实现经济社会又好又快发展的必然要求。近年来,山东省临沂市积极探索新型工业化发展道路,紧紧抓住规模以上工业企业这个关键,不断提高工业发展水平,取得了显著的成绩。但是,临沂市规模以上工业企业的发展仍旧面临着在先进技术方面的制约。究其原因,就在于受制于专业技术人才匮乏这个瓶颈。专业技术人才队伍建设跟不上,相应的核心科技就无法掌握和开拓,就无法在本行业领域处于领导和前沿地位,就会受制于人。本文立足于山东省临沂市这个特定区域,以规模以上工业企业为切入点,结合国内外关于专业技术人才评价体系的相关理论,分析临沂市规模以上工业企业人才评价体系的现状,认为临沂市规模以上工业企业人才评价工作集中体现在政府、企业和第三方机构关于人才队伍建设方面的具体工作之中并做了具体的分析;指出了存在的不足,归纳为四条,即:缺乏完整的体系、评价的目的和手段倒置、重实用轻培养;分析了存在不足的原因,主要有:人才优先发展的观念并未形成,政府调控的抓手较少,评价的激励作用发挥不够等等。在此基础上提出临沂市规模以上工业企业人才评价体系的构建原则是科学性、体系性、多元性、动态性,提出了框架体系主要由三大部分组成,即内部评价系统、外部评价系统和评价反馈系统,并将各系统的基本内容进行了分析说明,以期在理论上不断丰富和完善本地关于规模以上工业企业人才评价体系的研究,达到为政府决策提供参考,为相关单位的工作开展提供依据的目的。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 第1章 前言
• 1.1 研究背景和意义
• 1.1.1 研究背景
• 1.1.2 研究意义
• 1.2 研究现状
• 1.3 研究的内容和方法
• 1.3.1 研究内容
• 1.3.2 研究方法
• 1.4 主要创新点
• 第2章 理论基础
• 2.1 基本概念
• 2.1.1 规模以上工业企业
• 2.1.2 专业技术人才
• 2.1.3 评价体系
• 2.2 临沂市规模以上工业企业基本情况
• 2.2.1 临沂市基本情况
• 2.2.2 临沂市规模以上工业企业运行情况
• 2.3 临沂市规模以上工业企业专业技术人才评价
• 第3章 临沂市规模以上工业企业专业技术人才评价现状分析
• 3.1 采取的主要措施
• 3.1.1 制定政策文件
• 3.1.2 开展职称评审和继续教育工作
• 3.1.3 进行高层次专家选拔工作
• 3.1.4 企业科技活动
• 3.1.5 企业人才招聘活动
• 3.1.6 外部机构评价
• 3.2 取得的成效
• 第4章 临沂市规模以上工业企业专业技术人才评价体系评析
• 4.1 存在的问题
• 4.1.1 缺乏完整的体系
• 4.1.2 评价的目的和手段倒置
• 4.1.3 重实用轻培养
• 4.2 原因探析
• 4.2.1 人才优先发展的观念并未形成
• 4.2.2 政府调控的抓手较少
• 4.2.3 评价的激励作用发挥不够
• 第5章 完善临沂市规模以上工业企业专业技术人才评价体系的对策
• 5.1 国外成型经验的可借鉴因素分析
• 5.1.1 政治法律环境
• 5.1.2 经济文化环境
• 5.1.3 教育培训环境
• 5.1.4 企业微观环境
• 5.2 构建临沂市规模以上工业企业专业技术人才评价体系的基本原则
• 5.2.1 科学性
• 5.2.2 体系性
• 5.2.3 多元性
• 5.2.4 动态性
• 5.3 完善临沂市规模以上工业企业专业技术人才评价体系的基本框架
• 5.3.1 政府评价体系
• 5.3.2 企业评价体系
• 5.3.3 专业技术人员自评体系
• 5.3.4 第三方评价体系
• 5.3.5 评价反馈体系
• 第6章 结论
• 6.1 总结
• 6.2 展望
• 参考文献
• 攻读硕士学位期间取得的学术成果
• 致谢