论文摘要
薪酬满意度一直是影响人们工作效率和工作成果的最直接和最重要的因素。从理论层面来说,国外的学者们对薪酬满意度已经进行了几十年的系统研究,在企业员工薪酬满意度研究中总结出了有效的薪酬满意度多维度研究方法,国内的学者也在近年积极加入研究。公务员的薪酬制度和管理在我国一直是敏感的热议话题,由于公务员们就职于国家政府部门这样的非营利性组织,鲜有将多维度研究方法用于公务员薪酬满意度的研究。从社会层面来说,提倡建设服务型政府是时代大背景,政府的公众形象尤其重要,而贪污腐败问题一直困扰着我国政府,尤其是基层这样中央集权控制难度非常大的层面。而基层公务员是直面群众的一个群体,是公务员这个群体的根基,代表了我国政府的公众形象,他们的工作行为、工作态度在很大程度上直接影响着公众对政府的满意度,甚至在一定程度上关系国家的稳定。因此,从多个维度分析和研究基层公务员的薪酬满意度状况具有较大的理论意义和实践意义,有助于找到激励基层公务员用心和安心工作的对策,提高基层公务员工作的积极性,促进基层政府稳定,树立良好的基层政府形象,达到自下而上地稳固政府根基的作用,促进社会和谐、稳定、团结。本文的研究主题:基于对薪酬满意度和公务员薪酬制度研究的理论和实践文献资料的梳理,通过对SD街道办事处公务员薪酬满意度进行调查及实证研究分析,深入分析发掘影响基层公务员薪酬满意度的因素和薪酬满意度偏低的真正原因,总结公务员工资套改在基层实施所遗留的问题,为制定提出提高薪酬满意度的改进建议做好扎实的铺垫,供下次公务员薪酬改革措施研究参考。全文共分为:理论基础和文献综述、调查及实证研究、总结与展望三部分。在理论基础和文献综述部分,本文通过对国内外学者关于薪酬满意度和我国公务员薪酬制度与管理两个方面的研究成果进行梳理,找到了本文可以尝试的新研究角度和研究方式,即将国外薪酬满意度研究的经典方法用于我国基层公务员薪酬满意度的研究。在实证研究部分,主要是以对成都SD街道办事处的公务员薪酬满意度的调查情况为切入点,通过问卷调查对调查结果数据进行分析和研究,再通过访谈对具体情况和问卷不能反应的问题做深入调查和了解,从多个角度揭示基层公务员薪酬满意度的影响因素和不满原因,总结工资套改在基层实施后的遗留问题为建议研究指明方向。本文的实证研究分为两个阶段。第一阶段是政府关于工资套改的文件和法规研究,归纳整理了基层公务员现行的薪酬制度和可能存在的隐患。第二阶段是问卷设计与调查,基于笔者在本科毕业论文时研究公务员薪酬制度与管理所得出的结论和基层公务员的群体性特征与职业特征,对多维度薪酬满意度调查问卷进行修订和设计形成了本研究所用问卷,并对问卷结果进行数据分析,对问卷不能反映的问题进行深入访谈了解,得出相关结论,为今后公务员薪酬改革措施研究提供事实铺垫。最后是结论与展望部分。在该部分,笔者针对本文得出的结论进行总结陈述,展望了基层公务员薪酬满意度的后续对策研究。
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