论文摘要
改革开放以来,我国经济和社会快速发展,取得了举世瞩目的成就,但同时也存在着许多的问题。我国正处在社会转型期和矛盾多发期,地区经济发展不平衡,贫富分化不断加剧,群体事件日益增多,官员腐败层出不穷,而行政权力的膨胀和异化是导致这一状况的重要原因。舆论监督作为一种重要的监督手段,在监督政府及其行政人员,制约行政权力,预防腐败方面发挥着重要的作用。我们党和政府历来非常重视舆论监督,十七大报告强调落实党内监督条例,加强民主监督,发挥好舆论监督作用,增强监督合力和实效。舆论监督有其自身的特点和优势,主要表现在有助于社会情绪的发泄,缓解社会矛盾,有利于公民意识的提高和公民社会的建设,有利于制约行政权力,预防腐败。其特有的时效性,交互性和群众性是其他监督形式所无可比拟的。但其自身也存在的许多的问题:舆论监督是一种软权力,其本身不具有国家机关的直接强制力,舆论监督监督过程困难重重,监督的深度和力度不够,作为个体的公民监督过程软弱无力,举报人员频频遭到打击报复,舆论监督的司法纠纷难以通过法律手段解决,监督法律意识有待提高等。理论界对于舆论监督的主体、方式、特点存在着众多的争论。本文从舆论监督的主体分析入手,提出舆论监督的唯一主体只有公民,阐述舆论监督的特点及其存在的问题,特别分析了网络作为新的舆论监督方式的特点及问题,提出改进舆论监督的建议和措施,包括进一步完善专门的舆论监督法律法规,加快推进宪法司法化的过程,加强人民代表这一特殊舆论监督主体的重要作用,发挥网络的作用,建立畅通的舆论监督渠道,来保障舆论监督的有效进行。
论文目录
摘要ABSTRACT第一章 绪论(一)研究背景及意义(二) 文献综述(三) 本文构想第二章 舆论监督的概述(一) 舆论监督的历史沿革1 我国舆论监督历史渊源2 国外舆论监督的历史渊源(二) 舆论监督的主体及客体1 舆论监督的主体争论2 公民是舆论监督的唯一主体(1) 舆论监督的合法性决定了公民是唯一的主体(2) 新闻媒体并非舆论监督的主体3 舆论监督的客体(三) 舆论监督的方式及特点1 公开的演说发表自己的意见和建议2 在传统新闻媒体发表意见和看法3 通过网络以新的形式进行监督(1) 时效性(2) 交互性(3) 群众性第三章 舆论监督的重要作用(一)其他行政监督途径存在的问题1 国家权力机关的监督存在的问题2 行政机关内部监督存在的问题3 政党监督存在的问题4 司法监督存在的问题5 社会团体监督存在的问题(二) 舆论监督的优点及重要作用1 有利于社会情绪的发泄,缓解社会矛盾2 有利于公民意识的提高和公民社会的建设3 有利于制约行政权力,预防腐败(1) 舆论监督能有效地制约行政权力(2) 舆论监督能有效地预防和治疗腐败第四章 舆论监督存在的问题及原因(一) 舆论监督的软弱无力1 舆论监督是一种软权力,其本身不具有直接强制力2 舆论监督的层次偏低,监督的深度和力度不够3 公民个体软弱无力,举报人员频频遭到打击报复(二) 监督主体的监督意识及能力有待提高,素质有待加强1 普通公民监督法律意识有待提高2 新闻媒体记者及其专家的素质有待提高(三) 监督过程困难重重1 监督主体难以获得真实有效地信息2 舆论监督的信息发出较为困难3 舆论监督的司法纠纷难以通过法律手段解决4 监督过程中的存在着越权行为第五章 完善舆论监督的措施(一) 完善舆论监督的专门性法律和法规(二) 加快推进宪法司法化的过程,最终走向宪政(三) 发挥人民代表在舆论监督中的特殊作用(四) 保证司法独立使舆论监督坚强有力(五) 发挥网络的优势,建立畅通的渠道结语参考文献致谢学位论文评阅及答辩情况表
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