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摘要：水利工程施工管理的好坏直接影响着工程的质量，也影响了施工企业的经济利益和发展，是工程管理当中的主要环节。但是，目前随着我国现代化进程的加快，水利设施不断增加，在水利施工管理中存在很多方面的问题，本文就针对这些问题，提出了一些水利工程施工管理方面的优化策略。
关键词：水利工程；施工管理；优化策略
水利工程建设是关系国际民生的重点建设项目，这类工程建设的主要特征有建设规模大、建设周期长并且施工难度较高。水利工程管理的关键所在就是提高施工企业的经济效益。但是当前我国水利工程施工管理中存在很多问题，需要予以解决，否则会影响企业的可持续发展，对水利工程后期运行造成不利影响。
1、水利工程施工管理内容和存在的问题
1.1水利工程施工的管理内容
水利工程的施工管理内容主要有施工过程的管理、施工合同的管理和完工后的验收管理三个阶段。施工过程的管理是水利工程中的重要阶段，在这一时期，水利工程项目的负责人要做好施工图纸的设计和施工人员的安排；技术管理部门要查找图纸设计中的漏洞，做好对设计图纸合理性的把关；审核部门要根据施工单位以往的施工质量，综合判断施工企业是否具备完成施工任务的能力；监察部门要对施工过程中的质量和施工方法进行合理有效的监督。水利施工的合同贯穿了水利施工的三方：承包单位，工程业主，工程监理。水利工程合同控制着水利工程的施工建设水平、工程开始施工的日期和工程的总体投入，而且还对水利施工的办法存在着一定的影响，因此，施工工程合同是以监理为主体。
1.2施工管理中存在的问题
1.2.1管理工作人员问题
目前的建筑施工工人大部分都是农村务工人员，因此文化水平相对较低，在进行施工中往往因为施工人员的职业技能不足导致拖慢施工进度等问题。为了方便管理施工正常进行，施工单位会将有经验、有一定管理能力的施工人员提为管理人员。在进行施工中管理人员主要是管理现场施工秩序、现场违规操作处理、现场安全操作处理。同时还包括处理一些技术性的问题。但是这些管理人员大部分也没有经过严格的技能培训和专业知识的培养，在管理中的管理效果不足。并且管理由于缺乏经验和相应的专业素能，对管理并不能起到好大的作用。还有一部分管理人员是大学生毕业或者工作经验不足，专业知识有，却没有较强的实践能力和指导能力。正是由于这两方面导致水利工程施工管理的不足。
1.2.2施工管理理念落后
为了提高水利水电工程的施工效益，很多水利企业制定了工程质量管理目标，但是有些企业并没有将施工质量管理口号真正落实到实处，其工程质量管理目标缺乏科学性、规范性的设计，导致管理目标制定过程中的盲目性，难以落实好工程质量的相关建设标准。工程建设完毕后，其工程质量得不到有效性的保证，难以满足现阶段工程质量管理工作的要求，出现了一系列的豆腐渣工程，不利于地区基础经济建设的发展，不利于维护人民生命财产安全，造成国家巨大的资源浪费。
1.2.3施工管理主体协作不够
水利工程施工涉及到多个主体，勘察、设计、施工、监理等，很多施工管理中出现的问题都需要多个主体进行协商、配合，但是从目前施工管理情况来看，这些主体之间的协作远远不够，举例而言，水利工程施工中，监理方与施工方之间在管理、在施工等方面存在较多分歧，从而影响到了施工管理水平。施工管理水平的提升依赖于不同主体之间的良好合作，而实践证明施工管理主体之间的配合不够必然会直接影响到施工管理水平。
1.2.4施工管理内容衔接不够
从施工管理的具体内容来看，施工管理包括质量管理、进度管理、安全管理、人员管理等诸多方面的内容，目前水利工程施工管理方面存在的较大问题之一就是这些管理内容的衔接不够，有时候为了进度损害到了工程质量，有时候人员管理跟不上建设速度等等。施工管理水平是由诸多内容中最短的“一块木板”所决定，在上述施工管理的内容不能很好地衔接的时候，就必然会出现施工管理水平下降的问题。
2、水利工程施工管理优化策略
2.1实施责任管理制
水利工程项目是一个比较复杂的建设项目，其中设计的种类较多，管理内容也比较繁杂，这就要求在进行管理时建立相关的责任制度，加强水利工程项目的管理工作。在此过程中要依照产权管理中水利工程相关的制度规定，并且要严格遵守，严格执行，落实责任人工作，保证水利施工过程中，可以有效的确保技术指导和施工单位继续为施工项目服务。在年终的时候要对各项工作进行全面的综合评价，如果有不达标的情况出现，责任人要继续担任该项管理工作，并且责令做好，如果出现的问题比较大或者说影响较大，就需要对部门和管理者同时追究责任。
2.2提高建设施工人员的综合素质
施工单位可以在工程开展前就对施工建设人员进行专业知识的培训，对一些施工中的难点进行讲解和提醒，加强难点的技术操作训练。在施工人员的思想上，我们也要加强道德建设，让他们做好自己的本职工作，对一些违规操作的人员视情节轻重作出相应的惩罚。在后期的人员招聘中，我们要提高招聘要求，招收一些技术型人才，他们不仅拥有过硬的专业技术，还能够及时发现施工过程中出现的新问题，并对它进行分析，动态的调整，在水利工程的质量上加了一道防线，也提高了工程的施工效率，保证了施工单位的经济效益。
2.3控制施工成本，严格管理施工单位
（1）在水利工程中，施工材料在施工的总支出成本中占很大的比重，所以加强施工成本的控制，是杜绝水利工程成本浪费的最佳途径。购买施工材料时，要选择性价比较高的合格材料，在数量上，最好合理计划后再购买，能有效减少损坏。这样，既节约了成本，又避免了浪费，而且方便材料的转移和保管。对施工的器械，在加以保护的基础上进行保养，增加施工器械的使用寿命，减少资金的花费，在设备或者材料的放置上，尽量采用租用存放的方式，便于节省成本，利于资金的流动。（2）精减冗杂的施工队伍，节省资金的使用。由于施工队伍的数量较多，但是并不能提高水利工程施工进度和保证水利工程的施工质量。庞大的施工队伍容易造成在施工过程中，部分施工人员拖延、偷懒的现象。因此，在施工管理中，可以裁减不达标的施工人员，以达到提高水利施工进度的目的。精减施工人员，不仅能节省大量的资金，还能对水利工程的施工质量起到促进作用。（3）施工单位不规范的条例和松散的组织形式，不利于施工企业的发展。在施工过程中，要注重环境的保护，文明施工，完善监管体制，使目标管理与企业管理相结合。施工单位制定需要完善的质量监管机制，全程对施工过程进行监督，在重视施工进度的同时，还要重视对施工质量的监管，把监察的视角贯穿到每一个水利工程的施工环节中，对于“豆腐渣工程”相关施工单位的监督部门要追究相关责任人。施工单位的负责人要建立规范的合同管理机制，便于施工企业加强对合同执行情况的监督和管理，有利于提高水利工程施工的水平，而且也有利于加强对施工人员条例上的管制，在规范化管理的同时，还能维护和保障施工人员的合法权益，对于不合作、瞎捣乱的懒散施工人员，要严格处理，绝不姑息。
3、结语
总而言之，水利工程整体施工建设过程中，施工管理工作占据着十分重要的位置，对水利工程项目的施工工作能否顺利完成会产生直接影响。确保施工管理理念的科学性、管理手段的合理性，是保证水利工程项目能够得到检验质量标准的重要基础，是确保水利工程经济和社会效益能够实现的重要保障。因此，负责水利工程施工管理的政府部门和企业机构，应当要不断完善和强化施工管理政策体制的建设，不断的吸收和借鉴一些先进的管理思想和方法，制定科学合理的施工管理计划，从而在保障工程施工安全和质量的前提下提升工程的经济与社会效益。
参考文献
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