武汉市中心城区居住用地集约利用评价及其潜力测算

论文摘要

城市土地是城市形成和发展的基础,是社会、经济、文化等各种活动的载体。目前,我国正处在经济快速发展阶段,城市规模的迅速扩张以及建设用地需求的不断上升,给城市土地资源带来越来越大的空间和环境压力,城市土地粗放利用的问题日益突出。为缓解土地供需矛盾,适应资源节约型社会的需要,促进人口、经济、资源与环境的可持续发展,必须改变城市土地粗放利用方式,促进城市土地集约利用。本文依据社科基金《城市土地集约利用潜力挖潜分析与政策选择研究》(基金号：09BZZ024),以武汉市中心城区(不包括经济技术开发区、东湖生态旅游风景区)所有居住用地(2008年)为研究对象,分析武汉市近年来居住用地利用情况以及存在的问题：土地利用结构不够合理,需进一步优化；房地产发展持续升温,耕地流失情况严重；土地管理不力,城市土地闲置情况较严重等。并在此基础上以道路网格、地形地物边界划分若干评价单元,通过选取投入强度、使用强度和土地利用效率3个一级类指标,以及基础设施完备度、公共设施完备度、绿化率、综合容积率、建筑密度、平均层数、人口密度和地价实现水平等8个二级类指标,建立评价指标体系,测算出各个居住用地评价单元的集约度,以此划分出过渡利用、集约利用、中度利用和低度利用类型。并对低度利用和中度利用单元进行挖潜研究,通过规划结构调整用地潜力测算以及规划允许的容积率用地潜力测算,得出高潜力区、中潜力区和低潜力区三种类型,明确各单元的可挖潜数量和程度。通过研究,得出以下结论：居住用地整体集约度较高,但仍有较大利用潜力；各片区居住用地集约度不同,潜力分布也有较大差异；市中心区居住用地集约度高,潜力小；郊区集约度低,潜力大。

论文目录

• 图表目录
• 摘要
• Abstract
• 1 绪论
• 1.1 研究背景
• 1.2 研究的目的和意义
• 1.2.1 研究目的
• 1.2.2 研究意义
• 1.3 国内外研究综述
• 1.3.1 国外研究综述
• 1.3.2 国内研究综述
• 1.4 研究思路与技术路线
• 1.5 研究的内容与研究方法
• 2 相关概念界定与基础理论概述
• 2.1 相关概念
• 2.1.1 城市居住用地
• 2.1.2 土地集约利用
• 2.1.3 居住用地集约利用评价
• 2.2 相关基础理论
• 2.2.1 土地区位理论
• 2.2.2 地租地价理论
• 2.2.3 土地报酬递减理论
• 2.2.4 可持续发展理论
• 3 武汉市居住用地利用现状及存在问题
• 3.1 武汉市概况
• 3.1.1 地理区位
• 3.1.2 自然概况
• 3.1.3 行政区划
• 3.1.4 社会经济
• 3.2 武汉市住宅建设发展情况分析
• 3.2.1 住宅开发企业
• 3.2.2 住宅开发投资情况
• 3.2.3 土地出让情况
• 3.2.4 住宅施工、竣工情况
• 3.2.5 住宅销售情况
• 3.2.6 人居环境情况
• 3.3 空间分布及利用
• 3.3.1 江汉居住组团
• 3.3.2 汉口沿江居住组团
• 3.3.3 古琴台居住组团
• 3.3.4 青山居住组团
• 3.3.5 徐东居住组团
• 3.3.6 武昌沿江居住组团
• 3.3.7 洪山居住组团
• 3.3.8 南湖居住组团
• 3.3.9 光谷居住组团
• 3.4 存在的主要问题
• 3.4.1 土地利用结构不够合理,需进一步优化
• 3.4.2 房地产发展持续升温,耕地流失情况严重
• 3.4.3 土地管理不力,城市土地闲置情况较严重
• 4 武汉市中心城区居住用地集约利用评价
• 4.1 评价指标选择及说明
• 4.1.1 评价指标
• 4.1.2 指标说明
• 4.2 评价单元的划分
• 4.2.1 评价单元划分原则
• 4.2.2 划分的步骤
• 4.2.3 划分结果
• 4.3 评价方法
• 4.3.1 评价的实施步骤
• 4.3.2 评价指标标准化
• 4.3.3 居住用地集约度计算
• 4.4 指标权重与指标合理值的确定
• 4.4.1 指标权重
• 4.4.2 指标合理值
• 4.5 集约利用评价
• 4.5.1 评价单元集约利用初步划分
• 4.5.2 集约度计算
• 4.5.3 评价结果
• 4.5.4 结果分析
• 5 武汉市中心城区居住用地集约利用潜力测算
• 5.1 潜力测算原则和方法
• 5.1.1 测算原则
• 5.1.2 测算方法
• 5.2 潜力测算
• 5.2.1 规划结构调整用地潜力测算
• 5.2.2 规划允许的容积率用地潜力测算
• 5.2.3 潜力分区
• 5.2.4 结果分析
• 6 研究结论与政策建议
• 6.1 研究结论
• 6.1.1 居住用地整体集约度较高,但仍有较大的利用潜力
• 6.1.2 各片区居住用地集约度不同,潜力分布也有较大差异
• 6.1.3 市中心区居住用地集约度高,潜力小;郊区集约度低,潜力大
• 6.2 提高武汉市居住用地集约利用水平的政策建议
• 6.2.1 两规合一,优化城市土地利用结构
• 6.2.2 加强土地管理,坚持内部挖潜与中度扩展相结合
• 6.2.3 增强汉口片区的利用控制力度,加大汉阳片区的开发利用程度
• 6.2.4 积极推进城市用地置换,优化用地空间布局
• 6.2.5 促进郊区居住组团建设,缓解中心区居住压力
• 6.2.6 开展城市土地整理,提高土地利用的综合效益
• 6.2.7 建立城市居住用地集约利用评价年度考核机制
• 6.3 讨论
• 参考文献
• 附表
• 致谢