关键词：电子政务；网络信访；计算机技术；纸质文件；数字化信息
前言：我国的电子政务发展起步较晚，故在相关理论方面还较为缺乏完善性。在原有的制度模式下，政府的信息公开工作需将信息公布至电台、报纸等传统媒介上，而基于电子政务的网络信访，可将纸质文件转化为数字信息，有效简化了工作流程，并大幅度提升了工作效率。
1电子政务及其基本特征
1.1电子政务
电子政务是运用现代信息技术、网络通信技术以及计算机技术等手段，实现了政府工作流程和工作结构的优化升级，其可跨越空间和时间局限，从而建成一个廉洁、高效的政府发展运作模式，可向全社会提供更加优质、透明、规范的服务，并实现资源的优化共享，从而不断提升政府部门的服务水平和工作效率。
1.2基本特征分析
第一，改变了以往纸质办公的传统模式，并逐渐向网络化和信息化发展。传统的政府工作模式主要是以文件下达为主，民众与政府之间的信息沟通较为缺乏流畅性，且人员工作量庞大、效率低。自电子政务开始实施后，不仅简化了工作流程，同时工作效率和质量也得到了大幅度提升。
第二，改变业务流程，自电子政务开始出现后，实现了各级政府之间以及各部门之间的协同办公。在以往的工作模式下，往往会涉及到要去其他的政府地域办公，浪费了大量的时间和资金，而如今快捷化的工作模式有效弥补了传统工作模式的缺陷和不足。
第三，传统的政府权力尤为集中，常产生民众诉求无门的问题。而电子政务的应用，实现了公众与政府部门的直接沟通，互动性较强，且提升了整个过程的的公开性、公正性和透明性。
2我国网络信访发展现状分析
首先，网络信访的出现，为人民群众的夙愿达成提供了便利条件，但在此背景下，很多本应由政府管理的事情却直接变成了行政干预，进而留下很多矛盾隐患。群众的很多问题在通过正当途径无法解决时，通过上访便可很快解决，这在一定程度上，也产生了的一定的误导作用，助长了信访的不正之风。
其次，相比于传统信访，信访投诉的涵盖范围更加广泛，且信息量较为庞大，进而也为信访部门工作带来了一定压力。若没能及时对民众的网络诉求加以处理，便会导致网站的容量不足问题。因此，个别职能部门开始采取敷衍态度，为提升诉求处理速度，常随意回复，严重影响了其可信度[1]。
最后，我国个别地区的网络信访均未能落到实处，常流于形式，甚至逐渐演变成一种“形象工程”，即便广大人民群众提出了诉求，但信访部门依然未能及时对其进行妥善、全面处理。
3电子政务视角下网络信访发展方向
3.1完善制度建设，建立长效保障机制
纵观国外发展现状，其电子政务在发展过程中均有国家的立法作为保障。而我国的电子政务起步较晚，故相关制度建设还未完善。该问题应引起国家相关部门的高度重视。各地政府部门需明确当前的工作重心，有效落实好网络信访工作的保障制度，并通过该方式对信访行为加以约束和规范，从而保证该工作的科学性和合理性。当前，我国关于网络信访方面的文献书籍较少，缺乏对信访回复效率和质量的约束和管理。面对群众的申诉，甚至存在着敷衍行为，没有及时向职能部门转达老百姓的需求。为此，在今后发展中，政府部门应认真全面的学习制度精神，明确工作流程和规则，强化作风建设，从而不断提升信访工作的水平和技能。
3.2转变政府职能
自改革开放以来，政府职能发生了翻天覆地的变化。具体包括保障、管理、服务等等。在此过程中，信访工作是政府联系群众的桥梁和纽带，同时也是化解群众纠纷，解决百姓诉求的主要渠道。
3.2.1公开政务信息、确保群众知情权
政府应以公开、公正为工作的基本原则，并注重以人民群众为核心，结合其实际需求，开展相关的政务工作，从而切实保障和维护人民群众的民主权利和切身利益，提升政务信息的公开性和透明性。另外，还应加强网站建设，并对其功能进行优化和升级，通过该网站实现与公众的交流和互动。充分发挥广播报纸、新闻等渠道的信息传播作用，并建立官方微博，通过人民群众喜闻乐见的方式公开政务信息，强化舆论监督和引导，从而不断提升政府工作水平。
3.2.2强化监督，保证渠道畅通
各地政府部门在开展网络信访工作的过程中，均设立了相应的考核和评估办法，但基本上都是在信件的回复时间和数量上加以控制和约束，而回复质量和效率方面涉及较少，缺乏完善的监管制度。因此，需在今后工作中实行全面化监督和管理，通过回信反馈的方式，对信件的效率和质量进行评估。另外，还应保证交流渠道的畅通性，结合人民群众的实际需求，建立多样化的网络信访途径，并对政府服务资源加以整合，从而提升服务质量[2]。
3.3强化信访管理、提升工作人员素质水平
网络信访工作涉及领域众多，具有一定的系统性和复杂性，对于工作人员的业务水平具有较高要求，为此需建立一支高素质、高水平的工作团队，从而提升整体的工作质量，具体做法分享如下：
首先，各单位均应派遣专人进行网络信访管理。从当前发展现状况看，很多部门和单位负责网络信访工作的均是兼职人员，由于其精力有限，加之工作量较大，故难以将全部精力放在该工作中。为此，必须派遣专人进行管理。其次，政府部门在网络信访人员的招聘和选拔过程中，应适当提升准入标准，并从多方面对人员进行考察，如业务水平、业务素质、实践经验等等，并对现有的工作人员进行专业培训，认真学习信访工作的规章制度，从而更加认真、负责的看待公众来信。最后，网络信访工作与人民群众的利益息息相关，故要求工作人员具备较强的责任感，要能够真正了解人民群众的具体困难，向相关职能部门及时转送、交办人民的诉求，并在后期协调、督促职能部门的工作。禁止敷衍了事，只有这样才能有效提升网络信访工作效率和质量。
结束语：
综上所述，自网络信访推广和实施以来，为广大人民群众的利益诉求提供了全新的渠道，国家也制定了相关制度，目的在于保证改该作的顺利落实。但从当前发展现状看，仍存在较多问题有待解决，需在今后发展中，完善工作制度，提升人员素质，从而切实有效的为人民群众解决实际困难。
参考文献：
[1]林培阳.网上信访制度的发展现状及未来发展策略的思考[J].现代经济信息,2016,15:320.
[2]谢媛,任梦.中国网上信访推进中的问题与对策研究[J].中国发展,2015,1502:79-82.