我国刑事赔偿制度的反思和重构

论文摘要

刑事赔偿制度是一项重要的人权保障制度,它是指国家依法承担的对因行使国家侦查、检察、审判和监狱管理职权的国家机关及其工作人员违法行使职权造成的公民、法人和其他组织的人身权、财产权等合法权益受损害而给予赔偿的法律制度。通过给予刑事赔偿,可以起到减轻冤案受害人所受损失,平复其心态的积极作用,从而达到维护社会稳定的目的。它与行政赔偿和司法赔偿一样,都属于我国国家赔偿的组成部分,但它与后两项制度在责任发生的领域上明显不同,另外,刑事赔偿制度虽然脱胎于民事赔偿,但与民事赔偿也有很大的区别。 与很多法律制度一样,刑事赔偿制度并非自古就有,即使从其所发源的西方国家来看,由于受主权豁免等理论的影响,其建立起来的时间也不超过二百年。西方国家的刑事赔偿制度,虽然起步较晚,但发展较快,特别是在二战之后,更是得到了进一步的发展,许多国家出台了单行法,平等、程序正义和保障人权等现代法治理念在该项制度上得到了充分的体现。 我国建立刑事赔偿制度迄今不过十年的时间。通过十年的司法实践,刑事赔偿制度的实施效果并不为社会各界所看好,这其中虽然有执法不力的问题,但是,制度本身的不合理则是最根本的原因。制度本身不合理,集中体现在该项制度具有强烈的国家本位主义色彩、归责原则不明确、赔偿范围过于狭窄、程序极其不规范等方面。造成制度设计缺陷的原因是多方面的,其中立法经验不足和当时所处立法环境的制约是最根本的原因。 反思我国的刑事赔偿制度,是为了该制度的进一步完善。本文从以下方面提出了重构我国刑事赔偿制度的设想。要进一步明确我国的刑事赔偿制度的归责原则,用无过错原则取代我国目前所采用的违法归责原则,这样可以有效地避免国家机关及其工作人员规避赔偿责任现象的发生;要进一步扩大我国刑事赔偿的范围,将轻罪重判等违法侵害责任纳入到刑事赔偿中来,体现国家敢于承担责任的态度。对现行的刑事赔偿程序进行全面完善,取消确认环节,降低刑事赔偿审查的门槛,取消赔偿义务机关先行审查和上级机关复议的规定,实行赔偿委员会一次裁决制,并且对赔偿委员会进行改造,允许当事人不服赔偿委员会的决定可以提起诉讼。 对刑事赔偿制度的上述改革与完善,其目的在于,使我国刑事赔偿制度能

论文目录

• 中文摘要
• 英文摘要
• 引言
• 一、刑事赔偿制度一般理论分析
• （一） 刑事赔偿的界定
• （二） 国外刑事赔偿制度的起源和发展
• （三） 我国刑事赔偿制度的历史沿革
• 二、我国刑事赔偿制度存在问题的反思
• （一） 我国刑事赔偿制度存在的主要问题
• （二） 我国刑事赔偿制度缺陷产生的原因
• 三、重构我国刑事赔偿制度的设想
• （一） 刑事赔偿制度应当符合现代法治理念
• （二） 应当明确刑事赔偿的归责原则
• （三） 进一步扩大刑事赔偿的范围
• （四） 进一步完善刑事赔偿程序
• 结语
• 参考文献
• 致谢