再生资源产业化的法律规制

论文摘要

随着社会经济的发展,资源与环境问题日益成为影响发展的瓶颈问题。当资源短缺、重要资源对外依赖性大的问题日益严重时,我们应将视角转向再生资源。通过对再生资源、再生资源产业的明确界定后,我们更应认清发展再生资源产业对解决我国经济持续发展的迫切意义。同时,再生资源产业与循环经济关系密切。它是循环经济体系中一个重要的子系统,是解决资源枯竭、能源短缺、环境污染等诸多社会现实问题的有效对策和最佳途径。德国、日本和美国等一些国家都对循环经济及其所包含的再生资源的回收利用作了明确和详细的规定。在完善的法律法规的指导下,国外的再生资源产业发展势头良好,成为不容忽视的第四产业。而与国外的法律法规相比,我国关于再生资源的立法明显落后。我国的《固体废物污染环境防治法》与《清洁生产促进法》都有其自身的局限性。关于再生资源产业的立法更是明显缺位。鉴于再生资源产业的重要性,我们应构建再生资源产业的法律法规。通过对再生资源产业立法的法理分析,应制定再生资源产业管理的基本法规。从物权原理和市场准入制度的建立,保护和发展再生资源产业。同时,根据再生资源产业的特点,应针对不同品种的废弃物,制定不同的管理方法。最后,应通过其它相关措施,比如资金的筹措、科技的带动和公众意识的培养来发展再生资源产业。

论文目录

• 中文摘要
• ABSTRACT
• 绪论
• 第一章 关于我国再生资源产业的概述
• 1.1 再生资源的概念
• 1.2 我国再生资源的现状
• 1.3 再生资源产业的界定
• 1.4 再生资源产业与循环经济的关系
• 第二章 国外再生资源产业的发展及立法状况
• 2.1 德国再生资源产业的发展及立法状况
• 2.2 日本再生资源产业的发展及立法状况
• 2.3 其他国家再生资源产业的发展及立法状况
• 2.4 国外关于再生资源产业发展和立法对我国的启示
• 2.4.1 合适的制度是实施再生资源产业的保障
• 2.4.2 建立高效的管理机构和监督机构
• 第三章 我国关于再生资源立法的不足与缺位
• 3.1 《固体废物污染环境防治法》与《清洁生产促进法》的局限性
• 3.2 我国关于再生资源产业立法的缺位
• 第四章 再生资源产业法律体系的构建
• 4.1 再生资源产业立法的基础理论分析
• 4.1.1 环境利益
• 4.1.2 安全利益
• 4.1.3 经济利益
• 4.1.4 维持市场秩序利益
• 4.2 我国发展再生资源产业应确立的立法指导思想
• 4.2.1 发展的思想
• 4.2.2 政府引导和市场推进相结合的思想
• 4.2.3 循序渐进和因地制宜的思想
• 4.3 再生资源产业管理的基本法律框架构造
• 4.3.1 我国法律体系中已存在的相关规定
• 4.3.2 我国关于再生资源产业需要制定的法律法规
• 4.4 再生资源产业化的其他保障措施
• 4.4.1 国家、企业、个人三位一体筹集资金发展再生资源产业
• 4.4.2 依靠科学技术进步发展再生资源产业
• 4.4.3 培养公众意识发展再生资源产业
• 参考文献
• 在校期间研究成果
• 致谢