政府对国有企业负责人经营业绩考核指标体系构建研究 ——以河南省省管工业企业为例

论文摘要

建立国有企业负责人经营业绩考核制度是政府履行出资人职责、加强国有资产监督管理的重要保障,也是提高国有企业竞争力的重要措施。业绩考核指标是经营业绩考核制度的核心内容。科学合理的业绩考核指标体系对于发挥业绩考核制度的导向作用,妥善解决国有企业现有突出问题,做大做强国有企业具有非常重要的意义。本文运用理论分析与实证分析相结合的方法对国有企业负责人经营业绩考核指标体系进行了探讨,以促进科学规范的国有企业负责人经营业绩考核制度的建立。本文主要内容为:首先,对国内外企业经营业绩考核指标体系发展历程进行了回顾,重点分析了现行国有企业业绩评价指标体系的优点及存在的缺陷;其次,在对现行业绩考核指标体系认识的基础上,本文以EVA指标为核心,在《中央企业综合绩效评价实施细则》和《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》的基础上构建了较为完善的国有企业负责人经营业绩考核指标体系,并对涉及指标体系运用的修正系数、权重、考核标准、计分方法进行了研究:最后,根据研究成果,以河南省省管工业企业为实例,对新旧指标体系的运用结果进行了对比分析。根据理论研究成果和实证分析结果,本文得出了以EVA指标为核心、以财务指标与非财务指标并重、以纵向比较和横向比较为标准、以企业管理短板为突破口的考核指标体系,能够客观公正反映国有企业负责人经营业绩的结论,从而为建立健全具有中国特色、与世界接轨的国有企业负责人经营业绩考核指标体系提供了借鉴。经过研究,本文试图进行如下创新:初步构建以EVA为核心指标,以财务指标与非财务指标相结合的国有企业负责人经营业绩考核指标体系;探索出以绩效评价结果为依据的分类指标选择方法,解决考核指标针对性问题;探索出纵向比较和横向比较相结合的考核标准,既考虑企业的发展现状,又推动企业向行业先进水平看齐,并且能够公平公正地反映企业负责人的经营业绩。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 1 绪论
• 1.1 课题研究背景及意义
• 1.2 国内外研究综述
• 1.2.1 西方国家企业绩效评价指标体系研究状况
• 1.2.2 我国国有企业业绩考核指标体系回顾
• 1.3 理论基础
• 1.4 基本思路与研究方法
• 1.5 基本内容与创新点
• 2 现行国有企业业绩考核指标体系分析
• 2.1 《中央企业综合绩效评价实施细则》指标体系分析
• 2.1.1 综合绩效评价指标体系的优点
• 2.1.2 综合绩效评价指标体系的缺失
• 2.2 《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》指标体系分析
• 2.2.1 企业负责人经营业绩考核指标体系的优点
• 2.2.2 中央企业负责人业绩考核指标体系存在的不足
• 3 国有企业负责人经营业绩考核指标体系的构建
• 3.1 业绩考核指标体系指导思想、基本思路与设计原则
• 3.2 考核指标的选择
• 3.3 考核指标综合运用
• 4 国有企业负责人经营业绩考核指标体系验证分析
• 4.1 河南省省管工业企业基本情况
• 4.2 现行指标体系下综合得分
• 4.3 新指标体系下综合得分
• 4.4 两种考核指标体系下综合得分比较
• 结论
• 参考文献
• 后记