面向农村居民信息需求的县域农村信息服务研究 ——以云南省腾冲县为例

论文摘要

在信息社会,信息资源海量增长的同时信息鸿沟却不断加剧,发达国家与发展中国家、城市与乡村之间的信息分化日益严重。伴随着信息价值与效用的日益凸显,信息分化已成为社会分化的催化剂和加速器。我国农村在信息基础设施、信息资源和信息服务人才等方面均与城市存在较大差距,农村居民获取信息的机会与渠道较少,再加上其较低的科学文化水平及信息素养,进一步加剧了城乡之间的信息不平等。针对此问题,我国政府通过实施各种工程和制定政策等方式推进农村信息服务工作,学术界的相关研究成果也不断涌现。但是,由于政府的工程和政策主要是宏观安排,需要各地区(尤其是县域)根据实际情况进行必要的整合及调整,学术界对此关注不够；多数研究者未能深入农村开展调查,导致研究结论多为倡导采用先进的信息技术推进农村信息服务工作,与农村地区真实的需求状况差距较大。在这样的背景下,从农村居民的信息需求与行为出发,在县域范围内开展调查,探讨农村信息服务工作的科学发展问题显得格外重要。本文以农村居民的信息需求为切入点,以云南省腾冲县为例,采用文献调查、实地调查等研究方法,引入相关理论视角,分析农村居民的信息需求、获取及利用特征,从而进一步研究县域农村信息服务问题。全文由九章组成,第一章为绪论,对研究背景、内容以及相关问题进行了陈述；第二三、四章分别对农村居民的信息需求、信息获取以及农村信息服务三方面的问题进行了分析和阐述,第五、六章分别探讨县域农村信息服务改进的基本思路以及县域农村信息服务模式构建问题；第七、八章分别探讨该模式下农村信息服务的保障机制和效率优化问题,,第九章为总结与展望。本文的主要研究结论有：其一,农村居民的信息需求类型多样,并与其身份密切相关,信息需求具有随机性和潜在性,习惯于从自己拥有的信息设备(电视和手机)以及能接触到的途径获取信息,信息意识与信息素养有待提高等。其二,我国农村信息服务工作已经形成了各级政府(包括事业单位)为主体,各类企业积极参与,各种民间组织补充发展的格局。腾冲县形成了实体和虚拟农村信息服务共同发展,多个纵向部门同时建设的“县—乡”二级农村信息服务体系雏形,但尚存在一些问题：农村信息服务组织体系不够完善,农村信息服务缺乏稳定的政策与制度保障,各农村信息服务系统之间沟通与协作不足,农村信息服务内容及传播媒介相对单一,农村信息服务效果不理想等。其三,本文认为,开展农村信息服务工作需要达到满足农村居民的多样化与个性化的信息需求,信息资源建设应适应农村居民的信息需求,根据农村居民的信息获取习惯及其方便获取的方式开展信息服务等基本要求。欲实现这种要求,需要有“以用户为中心”的服务视角、以制度安排为保障的管理视角以及以信息产品供给为目的的效率视角等理论来指导。开展农村信息服务需要坚持构建科学的农村信息服务体系,建立健全农村信息服务保障机制,提升农村居民的信息素养,提高农村信息服务效率等基本思路。其四,结合调查数据及理论分析,本文提出构建以公共图书馆系统为主体,以农村居民为中心的基于“总分馆”的三级农村信息服务体系,由此形成以现行机制为基础,全面保障农村居民信息需求与获取的县域农村信息服务模式。并从组织与制度保障、运行经费保障、信息资源保障、服务人才保障和用户参与保障五个方面探讨该模式下农村信息服务保障机制的建立问题,从优化县域农村信息服务资源配置、提高农村信息服务组织效率和保障农村居民的信息公平三个方面探讨了该模式下农村信息服务效率的优化问题。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 目录
• 表索引
• 图索引
• 1 研究缘起与基本思路
• 1.1 研究缘起
• 1.2 概念界定
• 1.2.1 农民与农村居民
• 1.2.2 农村信息需求
• 1.2.3 农业信息服务与农村信息服务
• 1.2.4 农村信息获取媒介与农村信息服务组织
• 1.3 研究思路
• 1.4 研究方法
• 1.5 腾冲概况
• 2 农村居民的信息需求
• 2.1 农村居民的信息需求
• 2.1.1 农村居民的信息需求类型
• 2.1.2 农村居民的信息需求类型模型
• 2.1.3 农村居民的信息需求优先次序
• 2.2 腾冲县农村居民的信息需求特征
• 2.3 本章小结
• 3 农村居民的信息获取
• 3.1 农村居民的信息获取
• 3.1.1 农村居民的信息获取渠道
• 3.1.2 农村居民信息获取渠道的主要特征
• 3.2 腾冲县农村居民的信息获取特征
• 3.3 本章小结
• 4 农村信息服务现状
• 4.1 我国农村信息服务体系
• 4.2 我国县域农村信息服务研究现状
• 4.3 腾冲县农村信息服务的基本格局
• 4.3.1 "县—乡"二级信息服务组织体系已形成雏形
• 4.3.2 多元化的信息服务内容及传播媒介体系逐步完善
• 4.4 腾冲县农村信息服务存在的问题
• 4.4.1 农村信息服务组织体系不够完善
• 4.4.2 农村信息服务工作缺乏稳定的政策与制度保障
• 4.4.3 各农村信息服务系统之间的沟通与协作不足
• 4.4.4 农村信息服务内容及传播媒介相对单一
• 4.4.5 农村信息服务效果不理想
• 4.5 腾冲县农村居民对信息服务的评价
• 4.6 本章小结
• 5 面向农村居民信息需求的县域农村信息服务改进的思考
• 5.1 农村信息服务的基本要求
• 5.1.1 以满足农村居民的信息需求为信息服务的根本
• 5.1.2 以适应农村居民的信息需求为信息资源建设的导向
• 5.1.3 以适应农村居民的信息获取习惯为信息服务的基础
• 5.1.4 以方便农村居民获取信息为信息服务的原则
• 5.2 农村信息服务研究的理论视角
• 5.2.1 "以用户为中心"的服务视角
• 5.2.2 以制度安排为保障的管理视角
• 5.2.3 以信息产品供给为目的的效率视角
• 5.3 农村信息服务的基本思路
• 5.3.1 构建科学的农村信息服务体系
• 5.3.2 建立健全农村信息服务保障机制
• 5.3.3 提升农村居民的信息素养
• 5.3.4 提高农村信息服务效率
• 5.4 本章小结
• 6 面向农村居民信息需求的县域农村信息服务模式
• 6.1 我国现有农村信息服务模式分析
• 6.1.1 学者的讨论
• 6.1.2 本文的思考
• 6.2 县域农村信息服务模式构建分析
• 6.3 县域农村信息服务模式构建——以腾冲调研为基础
• 6.3.1 构建基于"总分馆"的三级农村信息服务体系
• 6.3.2 成立县级农村信息服务工作委员会
• 6.3.3 明确农村居民在农村信息服务中的中心位置
• 6.3.4 规定各部门在农村信息服务工作中的权利与义务
• 6.4 本章小结
• 7 面向农村居民信息需求的县域农村信息服务保障机制
• 7.1 农村信息服务保障机制研究概述
• 7.2 县域农村信息服务保障机制建设——以腾冲调研为基础
• 7.2.1 组织与制度保障
• 7.2.2 运行经费保障
• 7.2.3 信息资源保障
• 7.2.4 服务人才保障
• 7.2.5 用户参与保障
• 7.3 本章小结
• 8 面向农村居民信息需求的县域农村信息服务效率优化
• 8.1 农村信息服务效率研究分析
• 8.2 县域农村信息服务效率优化——以腾冲调研为基础
• 8.2.1 优化县域农村信息服务资源配置
• 8.2.2 提高农村信息服务组织效率
• 8.2.3 保障农村居民的信息公平
• 8.3 本章小结
• 9 总结与展望
• 9.1 本文的收获
• 9.2 研究的不足
• 9.3 努力的方向
• 附录
• 附录1 云南省腾冲县农村信息服务研究调查方案
• 附录2 农村居民访谈表
• 参考文献
• 致谢