民族地区政府执行力研究

论文摘要

贯彻执行党的路线方针和政策,执行人民代表大会的决定和决议是政府的重要职责。政府执行力在维系政府机构存在和发展过程中发挥着极其重要的作用,是政府组织不可或缺的决定性力量,关乎经济社会的发展,和谐社会的构建。我国是一个多民族国家,由于民族地区民族、宗教、经济文化等因素的影响,导致民族地区政府执行力存在诸多问题。因此,研究如何提升我国民族地区政府执行力显得十分有必要和迫切。本文叙述了民族地区政府执行力的现实状况,对取得的成绩进行了充分的肯定,但也存在执行过程中的趋利避害现象严重、地方保护主义色彩浓厚、执行过程中的失效行为凸显、执行过程中的敷衍塞责、执行过程中的手段与方法不当、执行过程中的人治情结深厚这些情况；出现这些问题的原因主要是民族地区政府跟上级政府以及同级政府之间存在利益博弈、执行监控不力、经济发展落后、信息流动缓慢、执行主体素质不高、特殊的政治文化环境的因素所致；尔后针对民族地区的具体情况,从建立健全利益协调机制、完善民族地区政府执行力监督机制、大力培育民族地区政府的执行资源、提高民族地区公务员素质、改善民族地区的政治文化环境等方面提出了提升民族地区政府执行力的对策建议；论文最后部分是结语,试图从全文的高度凝炼本文的重要结论,以及为本课题的进一步研究指出努力方向。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 附表索引
• 第1章 绪论
• 1.1 论文研究的背景和意义
• 1.1.1 选题背景
• 1.1.2 选题意义
• 1.2 国内外研究综述
• 1.2.1 国外研究综述
• 1.2.2 国内研究综述
• 1.3 研究思路与研究方法
• 1.3.1 研究思路
• 1.3.2 研究方法
• 第2章 民族地区政府执行力的理论基础
• 2.1 相关概念的界定
• 2.1.1 民族地区
• 2.1.2 政府执行力
• 2.2 政府执行力的构成要素
• 2.3 民族地区政府执行力的特殊性
• 2.4 相关理论及启示
• 2.4.1 系统论
• 2.4.2 集体行动理论
• 2.4.3 博弈论
• 第3章 民族地区政府执行力现状
• 3.1 政府执行力民族地区所取得的成效
• 3.1.1 充分落实民族区域自治权
• 3.1.2 民族地区科教文卫的发展
• 3.2 民族地区政府执行力存在问题
• 3.2.1 民族地区政府执行过程中的趋利避害现象严重
• 3.2.2 民族地区政府执行过程中的地方保护主义色彩浓厚
• 3.2.3 民族地区政府执行过程中的失效行为凸显
• 3.2.4 民族地区政府执行过程中的敷衍塞责
• 3.2.5 民族地区政府执行过程中的手段与方法不当
• 3.2.6 民族地区政府执行过程中的人治情结深厚
• 第4章 民族地区政府执行力问题的原因分析
• 4.1 民族地区政府执行过程中利益博弈的影响
• 4.2 民族地区政府执行监控不力
• 4.3 民族地区经济发展落后的影响
• 4.3.1 落后的经济致使民族地区政府执行缺乏物质保障
• 4.3.2 薄弱的物质基础无法提供稳定的社会环境
• 4.3.3 恶劣的发展环境造成本地区人才流失
• 4.3.4 匮乏的师资力量导致教育水平低下
• 4.4 相对封闭的民族地区信息流动缓慢
• 4.4.1 邮电通信发展滞后
• 4.4.2 联网普及率低
• 4.5 民族地区政府执行主体素质不高
• 4.6 民族地区特殊的政治与文化环境
• 4.6.1 政治环境
• 4.6.2 文化环境
• 第5章 民族地区政府执行力提升的对策思考
• 5.1 建立健全利益协调机制
• 5.1.1 建立利益引导机制
• 5.1.2 健全利益共享机制
• 5.1.3 建立利益调节机制
• 5.1.4 健全利益补偿机制
• 5.2 完善民族地区政府执行力监督机制
• 5.2.1 优化监督体系结构
• 5.2.2 增强监督机构的独立性
• 5.2.3 健全法律程序
• 5.3 大力培育民族地区政府的执行资源
• 5.3.1 大力发展民族地区经济
• 5.3.2 大力发展民族地区信息化
• 5.4 提高民族地区公务员素质
• 5.5 改善民族地区的政治与文化环境
• 5.5.1 改善民族地区政治环境
• 5.5.2 改善民族地区文化环境
• 结论
• 参考文献
• 致谢