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摘要：工程造价预结算审核在市政工程管理中具有着不可忽视的作用，想要实现准确而高效的预结算审核，不仅要根据实际情况选择预结算审核方法，要在各个方面进行不断优化与改进。本文笔者根据工作实践经验对市政工程造价的预结算审核进行了分析探讨。
关键词：市政工程；造价；预结算审核
1市政工程造价预结算审核的重点
1.1工程量校对要严格
市政工程其工程量一般比较大，并且有着参与单位多，审核校对难度大的特点。为了确保市政工程预结算审核的顺利开展，首先要严格的校对工程量。这就要求工程量校对人员能够对不同工程项目的材料耗用和工程量之间的关系有比较系统的把握，并通过工程量校对和材料消耗量的校对，发现工程量上报存在的问题。工程量校对还要保证公平性和公正性，要加强对签证凭据的工程量审核，并对现场签证及设计变更签证做好全面审核，确保工程量校对效率和质量。
1.2做好工程单价套用
套用工程单价，是工程月结算水平的直接体现。在单价套用中，首先要把握单价符合市场行情，并确保单价选择客观、合理，符合法律和相关法规的要求。为了提高工程单价套用质量，工程单价套用时首先要对套用定额的合理性进行审核，避免重复套用现象的发生。其次，工程单价套用要符合合同标定要求，与竞标书及中标承诺一致。再次，要对建材价格进行严格校对，确保建材报价即不能过高，也不能脱离市场行情。最后，对于一些质量要求高的建材，要进行单独的审批和审核，确保材料质量、价格与招标书上的要求一致。
1.3保证取费校对质量
取费校对要严格按照工程造价进行，确定取费文件的有效性、即时性。除此以外，还要提高取费表的编制质量，并确保执行取费在工程费准许范围内。除此以外，还要进行计算费率的严格校对与审核，保证人工费、机械费、分项工程费符合市场行情并合理合法。
2市政工程造价预结算审核存在的问题
2.1管理机制不够健全
招投标机制是提高市政工程公正性和合理性的关键，虽然现如今大部分市政工程都采用了招投标机制，但在部分地区的市政工程建设中，仍然存在着影响招投标公平性的现象发生。有部分竞标单位为了获得合同，挑战法律底线，采取恶意竞标、瞒报公司实情的手段。由于招标工作组经验不丰富，忽略企业资质审核工作，很容易落入这些不良企业的陷阱，出现低价招标高价结算的问题。
2.2管理人员造价控制意识不足
市政工程由于工程量大、参与建设单位多，因而其造价管控工作量和工作难度比较大。市政工程的造价控制与管理，其内容包括工程总体预算、结算、事后预算控制、全阶段造价控制等多项内容，这些造价控制工作不仅要求造价管控人员有扎实的专业技术，还要求工程造价人员具备良好的职业素养。但现如今市政工程造价管理人员大多工作经验不足，并且对工作责任定位不清，缺乏造价控制与管理意识，这导致市政工程造价管理存在很多问题。
2.3设计方案变更现象比较频繁
市政工程一般对工期要求比较严格，为了缩短工期，很多市政工程在建设时过分突进。这导致工程设计方案往往合理性欠缺，很多方案在施工中无法实现，导致工程变更的项目数量比较多。工程项目变更频率高，直接给造价控制管理工作带来巨大难度，并造成资金、资源的浪费，影响工期。
3市政工程造价预结算审核优化策略
2.1选择合适的结算审核方法
建筑工程造价预算审核工作必须依照我国建设工程造价管理标准的要求来严格执行，其审核方法也是多种多样。（1）全面审核。我国大多数建筑企业的建筑工程造价预算的审核方法是全面审核，这种审核方法对于工程造价预算最为全面、准确。全面审核法需要根据建筑工程设计图纸的设计要求，对目前市场的工程施工量进行定额，其中就包括人工、施工过程所用的机器设备及材料的定额和各个工程项目的外包等，并就其数量及单个价格展开全面、详尽的计算审核。这种方法由于计算审核的工作量大，适用于建筑工程较为简单、涉及金额较少的项目，但全面审核能促使工程效益及审核质量的提升。（2）分组审核法。分组计划审核相比于全面审核，省去大量重复的工作，将建筑工程中各个相关的项目进行划分，对于类型相近的项目统一进行审核，这种方法有效的针对其相似性，降低审核范围，提高审核效率，也大大的减少相关工作人员的工作量，同时也能清楚明白各个工程项目之间存在哪些差异，适用于投资金额大、工程量复杂的建筑工程。（3）重点审核法。相比于以上两种方法，重点审核法更有针对性，主要对某些重要的建筑工程项目和隐蔽工程进行审核，涉及建筑工程中所有重要部位的重要工序。其中包含建筑工程中的基础工程和钢筋混凝土工程。如果是某些较高的建筑，其建筑内外装饰的工程也应作为重点工程被进行审核。这种方法简便，工作量也很小，但其效果却是非常显著。（4）筛选法。筛选法作为审核法中实用频率最高的方法之一，在对建筑工程全面进行审核后，制定相应的工程价格、数量及用工的价格表。在建筑工程施工过程中，相关工作人员参照价格表进行对照，如果审核内容与实际施工不相符，根据实际情况进行调整，这种方法简单便捷。
2.2准确核实工程项目的数量
工程造价结算审核工作时，应当对工程项目的实际数量进行实地的核实，例如，检查现场复核竣工图纸中的工程项目是进行施工，或者施工项目的实际尺寸是否满足竣工图纸的要求等。对这些事项进行核查清楚之后才能进行工程项目和数量的核实。此外，还要对项目工程量之间存在的关联系统进行分析，可以利用这种关系对项目工程量的准确性进行复核。同时还要选择简单高效的计算方法，以便提高审核的效率。
2.3合理套用定额子目
想要对定额子目高套的问题，明确定额子目的套用是最为有效的办法。首先，应当对定额子目中的套用特征、以及施工项目的实际特征等进行明确，对报审结算中定额套用进行检查，确保其定额套用准确；其次，确定定额单价换算从而提高系统调整的准确性。另外还要在原有定额的基础上来对材料费和人工费进行换算和调整；最后，对补充定额审核进行全面的加强。可以根据邻近地区的定额作为标准来对补充定额子目的分析计算进行确定，确保审核结算的合理性和准确性。
2.4完整掌握签证资料
此外，应当对施工图纸、图纸会审纪要以及施工变更联系单等工程资料进行全面的检查，并根据现场的实际情况来对签证等进行考察，保证施工资料的真实性，防止出现虚签或者签证不完整等问题。紧接着需要对项目进行实地的考察，检查资料是否符合实际情况，增加材料的准确性。另外，应当依照按实签证的原则。为此，需要认真的查看现场的情况，主要对签证内容进行检查，防止出现重复签证以及虚假签证的问题，为工程造价的结算审核打下良好的基础。
2.5准确计取工程费用
工程各项目费用计算审核前，首先要收集相关管理部门所颁发的文件规定，并根据这些规定来准确的选定审核项目的计算费率。另外，在审核各项目费用时，应当对文件时效性的审核进行重点关注，必须保证取费表和工程的特征保持一致，并准确计算费率。另外，对于工程总价下浮或者费率下浮的工程而言，需要重点注意新增的项目和变更的费率是否出现同比例下浮的风险。
结语
综上所述，工程造价结算审核问题对于市政工程的发展有着十分重要的影响作用，只有对其中存在的问题进行全面的分析并采取有效的针对性措施，才能推动市政工程造价结算审核工作的顺利进行，并为其健康发展打下良好的基础。
参考文献：
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