西部地区新农村建设投入模式及路径选择 ——以宜宾市翠屏区为例

论文摘要

投入问题是西部地区新农村建设的关键问题。新农村建设投入涉及经济、教育、基础设施、医疗卫生、科技文化等内容,其中绝大部分属于农村公共产品范畴,具有非排他性和非竞争性特点,通常只能由各级政府参与进行供给,并通过公共政策手段加以引导。由于西部地区财力不济、政府投入均量不大、农村经济不发达、投融资渠道不畅、社会投资热情不高、农民投入的主体意识不强,致使西部地区新农村建设的投入严重不足,在一定程度上制约了城乡一体化、城乡生活同质化、城乡服务均等化的推进进程和效果。为此,基于西部地区新农村建设投入不足的困境,研究新农村建设的投入模式和路径选择,对解决西部地区新农村建设投入不足的问题具有一定的理论和现实意义。本文立足公共产品理论,首先分析了新农村建设投入的内涵及基本特征,将形式各异的新农村建设投入内容统一到农村公共产品投入的整体研究框架之中;其次分析了西部地区新农村建设面临的投入困境及其原因;进而结合四川省宜宾市翠屏区新农村建设投入模式的案例研究,以及国内外新农村建设的成功投入模式分析,探讨了具有操作性的新农村建设投入的路径选择。这为进一步拓展西部地区新农村建设的投入渠道、创新西部地区新农村建设的投入机制提供有益的借鉴,对西部地区实现统筹城乡发展具有一定的启示。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 第一章 绪论
• 1.1 选题背景
• 1.2 研究思路和主要内容
• 1.2.1 研究思路
• 1.2.2 研究内容
• 1.3 基本结论
• 第二章 新农村建设投入的理论概述
• 2.1 公共产品理论与新农村建设投入
• 2.2 新农村建设投入及其特征分析
• 2.2.1 新农村建设投入的内涵
• 2.2.2 新农村建设投入的对象
• 2.2.3 新农村建设投入的主体
• 2.2.4 新农村建设投入的方式
• 2.2.5 新农村建设投入的任务
• 2.3 我国对新农村建设投入机制的探索
• 2.3.1 新农村建设的资金供求分析
• 2.3.2 新农村建设投入机制逐步建立
• 第三章 西部地区新农村建设投入困境分析
• 3.1 新农村建设的投入困境
• 3.1.1 中央财政支农总量不足
• 3.1.2 地方财政农业投入不够
• 3.1.3 挤占挪用支农资金严重
• 3.1.4 投放农业贷款的偏好小
• 3.1.5 外资投入农业兴趣不高
• 3.1.6 农民个人投资能力有限
• 3.2 新农村建设面临投入困境的原因
• 3.2.1 宏观政策的原因
• 3.2.2 市场规律的原因
• 3.2.3 人口素质的原因
• 3.2.4 管理体制的原因
• 第四章 宜宾市翠屏区新农村建设投入模式的实证考察
• 4.1 宜宾市翠屏区新农村建设投入的主要模式
• 4.1.1 以谢坝村为代表的龙头企业带动投入型
• 4.1.2 以龙泉村为代表的村与企业合一投入型
• 4.1.3 以一品村为代表的村与企业合作投入型
• 4.1.4 以火花村为代表的农村社区建设投入型
• 4.1.5 以九里村为代表的规模产业牵引投入型
• 4.1.6 以骑龙村为代表的整体开发建设投入型
• 4.2 宜宾市翠屏区新农村建设投入产生的成效
• 4.2.1 构建了多元投入体系
• 4.2.2 加强了基础设施建设
• 4.2.3 推动了产业规模发展
• 4.2.4 提升了农民发展素养
• 4.3 宜宾市翠屏区新农村建设投入模式的启示
• 4.3.1 政策上必须放宽
• 4.3.2 机制上必须灵活
• 4.3.3 渠道上必须多元
• 4.3.4 理念上必须创新
• 4.3.5 建设上必须有序
• 第五章 西部地区新农村建设投入的路径选择
• 5.1 国内外新农村建设投入模式简介和评价
• 5.1.1 韩国新农村运动的投入模式
• 5.1.2 日本造村运动的投入模式
• 5.1.3 法国振兴农村行动的投入模式
• 5.1.4 河北迁安“四个一点”的投入模式
• 5.1.5 成都市锦江区“五朵金花”的投入模式
• 5.1.6 江西赣州市“三大整合”的投入模式
• 5.1.7 山东南张楼村的“巴伐利亚”投入模式
• 5.2 西部地区新农村建设投入的路径选择
• 5.2.1 政策驱动——整合资源增投入
• 5.2.2 农民主动——内生发展增投入
• 5.2.3 投资拉动——合作助推增投入
• 5.2.4 开发互动——激活潜力增投入
• 5.2.5 产业带动——市场竞争增投入
• 第六章 结束语
• 致谢
• 参考文献