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摘要:电力工程监理的有效对策,可以促进城市建设的稳定发展。本文详细阐释了电力安全监理的基本理论问题,进而提出了当前在电力工程建设过程中面临的问题。
关键词:电力建设;安全;监理
引言
我国监理制度和管理模式仍处于发展初期。监理公司为施工现场提供的服务既是无形的,也是有形的。基于此,为更好提升监理的产品质量,要求强化工程现场质量监督管理工作,全程控制施工现场,完善考核和评定工作。
1前我国电力建设工程安全监理面临的问题
1.1电力建设工程的规章制度不完善
规章制度是单位规定的组织劳动过程和进行劳动管理的制度的总称,是维护企业稳定运行和发展的重要基础。在实际的工作过程中,许多电力施工企业对规章制度的重要性不够重视,他们虽然在招标的时候建立了相应的安全生产规章制度,但是,缺少有效的实施。在工程施工的过程中,大的安全规章制度一般不会违反,像施工时佩戴安全帽等涉及个人的安全生产制度往往会被忽视。如果,再加上监管单位监管不严,这些安全生产的规章制度就不能够及时有效地实施,成了一种摆设。
1.2业主不清晰监理关系
监理工程师作为监理现场的惟一管理人员,主要是受到业主的委托进行监理活动,故此监理活动需由监理工程师监督与管理。业主的想法和意见都要通过监理工程师传达,但在整个施工中业主是施工的核心,所以,施工方应尽量满足业主要求。为更好地完善监理工作,做好后期的评估与考核,虽然业主不需直接管理和对接项目,但也有参与的权利。由此可见,业主的很多行为规范都关系监理工作能否顺利开展,目前很多业主对监理工作的管控力度不够,不通过监理工程师就将工程监理任务直接下达给指定的承包商,造成监理工作中存在不必要的监理纠纷和监理误解,有些监理人员遭遇到此状况,就会将监理责任全部推给业主,导致监理中责任不够清晰、扯皮和推诿的现象时有发生。
1.3电力施工建设过程中的安全监管力度不够
项目质量控制和安全管理的重点和难点应放在电力建设施工的具体过程中,所以说,采取有效措施加强施工现场管理是预防安全事故发生的关键,是保证电力施工建设项冃质量的重要措施。在施过程中,而施工现场管理的成败很大程度上取决于建设单位派驻工地工程师、项目经理、现场技术人员、工程监理、工长、班组长等各个部门的相互配合和相互协调。然而’目前的工程建设过程中,监理的权利不能够得到全面的实现,在涉及一些重大问题的决策上,电力施工相关部门不能为建设单位提供参考决策,工地上也缺乏强有力的管理。
2加强电力工程建设安全监理的策略
2.1理顺电力工程安全监理的程序
电力工程建设安全监理是一项复杂系统的工程,如果想要把电力工程建设安全监理的工作做好,就需要在正确的方针和思想指导下,按照正确的途径来进行。也就是说:在加强电力工程建设安全监理的过程中,首先要理顺电力工程安全监理的程序。第一,在电力工程施工过程中,要进一步明确工程安全监理的职责,制定相应的安全指标和安全目标;第二,认真分析电力工程安全监理对象的危险源及其诱发的因素,制定出相应的安全监理和解决方案;第要积极组织电力工程员工的上岗培训,提高从业人员的安全意识和工作能力;第四,加强过程监督、检丧与指导,对危险作业、危险设备、危险场所加强管理与控制;最后,电力企业相关人员要及时对安全问题进行总结,发现问题,分析问题,解决问题,进而制定出完善的电力工程安全监理方案。
2.2营造和谐的管理环境
电力工程建设需要在和谐的环境中进行。和谐的工程管理环境要借助于各方努力,不仅有业主方,更有施工和监理方的参与。业主是电力工程建设中最为核心的一部分,具有重要的责任,业主要加强监理公司中协调职能的监督和管理。监理公司主要的工作职责是沟通业主和承包方,作为两方联系和沟通的桥梁,工作的任务是处理双方的反馈信息,处理不同类型的矛盾,从而形成系统完整的工程管理环境,齐心协力地完成好工程建设项目。
2.3认真落实电力安全教育培训
在电力工程施丁的过程屮,除加强监理队伍自身的安全知识培训和教育外,举办安全生产法律法规、电力车辆交通安全管理等培训班。进一步加强车船驾驶人员、特种作业人员、加强农民工、季节工、临时工的安全教育和岗位培训,提高安全素质和自我保护能力,通过剖析典型事故案例进行警示教育,杜绝违章行为。从事特殊工种、危险作业的人员,必须持证上岗。通过加强各个部门的安全教育,开展安全生产,从而保证电力工程监理工作的顺利有序运行,保证电力建设事业的和谐发展。
2.4加强设计理念监管
设计监理是工程建设监理中最为重要的环节。作为监理工程师不但要认真审核施工图纸,更要对现场文件做细致的比对,若发现问题存在争端就要在工程活动实施之前纠正这些问题,避免错误延续。如青海和宁夏的某电厂工地,就因为汽机冷段管道在K2轴上施工时不慎导致失误,让汽机内高中压缸中的进气口和内缸出气口相撞,产生低温过热器的温度超过标准,为现场的施工带来诸多的不便。遭遇到此问题后,现场的监理工程师业务水平较高,能及时了解事件情况,沟通厂商做好设计和制造的协调,让问题在刚出现时就得到处理,保障整个工程顺利进行,确保工程的工期和质量。国内部分企业在设计时忽略设计质量这个重要问题,不重视工程前期的设计工作内容,更不重视后期监督工作的跟进。现在国内的很多大型电力工程建设中多受法律与法规的制约,但前期设计阶段没有相关条款制约,盲目地开展后期施工,在施工完成后很多问题暴露出来再进行补救,这只能阶段性地解决问题,后期问题仍然存在。有很多电力建设项目出现问题时,由于监理工程师施工监管中业务精熟,责任心强,不但能发现问题,更能解决问题,避免灾难性事件频发。
3项目监理的工作重点
为了保证监理工作的有效性,在宏观上我们要掌握可控性,在微观上我们要确保落实。检查质量、安全体系是否建立、厘清重大危险源等等属于项目整体控制。各项检查、验收、整改复查等等属于监理的最基本工作。为了保证工程质量和安全,监理工作不仅需要技术上的能力,更需要管理方面的能力。加强沟通,以理服人,有原则地灵活处理问题等等,把项目的各项工作可控、有序、按计划完成,充分发挥监理的监管核心作用。针对电力工程的特点,我们还加强了配电设备安装验收的控制工作,对进场设备检查产品合格证和检验报告,并对实体进行外观、配线、元器件等各项指标核对,符合要求后方可安装;对安装人员资格、安装工器具是否齐全进行检查;并在安装工程中逐一检查各个步骤,确保完全符合设计要求,确保一次性送电成功。
结语
电力建设工程本身是一项较为庞大和复杂的系统化工程,是工程建设过程中安全工作的保障、目标实现的根本,所以要加强电力建设工程监理工作的力度,保证电力建设工程监理工作能够顺利有序进行,进而为电力建设工程作出应有的贡献。
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