重庆市财政科技投入机制研究

论文摘要

21世纪是知识经济蓬勃发展的时代,科学技术已成为经济社会发展的决定性力量,我国也已正式提出把增强自主创新能力作为国家战略。政府科技经费投入作为公共战略性投资,对一个国家和地区的科技投入有很强的带动和引导作用,关系到一个国家科技进步和国际竞争力的提高。当今发达国家和新兴工业化国家,都把增加科技投入作为提高国家竞争力的战略举措。然而,我国科技投入的总量和强度仍显不足,投入结构不尽合理,科技基础条件薄弱。重庆市政府科技投入不足,在一定程度上影响和限制了政府科技经费的引导作用,约束了科技创新能力提高的步伐。本论文从我国政府科技经费投入体系、科技投入的现状出发,结合经济学有关理论,重点分析重庆市政府科技经费投入特点与存在的问题,并结合现实情况,探讨我市财政科技经费对重庆科技、经济的影响。文章采用充分详实的数据,对重庆科技的发展水平、科技投入的状况和问题进行了分析和评价,再通过大量计算从横向上建立了财政科技投入与GDP、R&D经费的关系模型,并计算出它们之间的灰色关联度,对财政科技拨款与经济数据进行了回归,初步证明了重庆市财政科技投入与经济、科技发展的互动关系和影响因素。在关于我市财政科技经费投入问题研究的基础上,通过科技经费投入与国内部分省市的比较,进一步推导出促进我市科技与经济发展的政府科技经费投入的相对规模。最后,文章指出,我市政府科技经费投入应在新的《科技进步法》框架和保障之下,重点支持有区域特色的和区域优势突出、研究基础较强的关键领域和技术,提出了创新我市财政科技经费投入及其管理机制的建议。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 1 绪论
• 1.1 选题的背景及意义
• 1.1.1 地方科技投入对地方科技发展至关重要
• 1.1.2 地方政府科技经费投入机制需要完善
• 1.2 国内外相关研究述评
• 1.2.1 国外政府科技投入研究综述
• 1.2.2 国内政府科技投入研究综述
• 1.3 研究方法与研究内容
• 1.3.1 基本方法和技术路线
• 1.3.2 研究内容与文章结构
• 2 科技投入与经济增长的理论分析
• 2.1 关于科技投入的涵义和范围
• 2.1.1 国外对科技投入相关概念的解释
• 2.1.2 国内对科技投入相关概念的解释
• 2.1.3 本文科技投入内涵的界定和科技指标的说明
• 2.2 科技投入与经济增长关系的理论分析
• 2.2.1 熊彼特的“创新—增长”理论
• 2.2.2 索罗的“新古典经济增长模型”
• 2.2.3 新增长理论
• 3 国内外政府科技经费投入机制分析
• 3.1 国外政府科技经费投入
• 3.1.1 部分国家政府科技经费投入体系
• 3.1.2 各国政府科技投入的发展趋势及启示
• 3.2 国际上科技投入与经济发展的经验关系
• 3.2.1 科技投入与经济发展阶段的关系
• 3.2.2 科技投入与经济发展水平的关系
• 3.2.3 科技投入增速与经济增速的关系
• 3.2.4 科技投入与产业结构
• 3.3 我国财政科技经费投入体系
• 3.3.1 中央政府的科技经费投入
• 3.3.2 地方政府科技投入体系
• 3.4 地区政府科技投入与经济发展的相关分析
• 4 重庆市财政科技投入现状研究
• 4.1 重庆市科技活动与财政科技投入情况
• 4.1.1 重庆市科技活动综合情况
• 4.1.2 财政科技拨款情况
• 4.2 重庆市财政科技投入灰色关联分析
• 4.3 重庆市区县财政科技投入分析
• 4.4 重庆市政府科技投入的需求与目标
• 5 政府科技投入机制的建立和完善
• 5.1 国外政府财政科技投入和管理发展趋势
• 5.2 重庆市财政科技投入和管理的问题
• 5.3 重庆市财政科技投入机制的内容
• 5.4 建立政府科技投入绩效评价机制
• 6 结论
• 6.1 论文的主要结论
• 6.2 不足之处和下一步研究工作的计划
• 致谢
• 参考文献