电力行业环境政策实施效果评价理论与方法研究

论文摘要

为了实现经济社会的可持续发展,国内外纷纷出台大量环境政策,电力行业作为高耗能和高排放的重点工业部门,其环保政策的正确性和实施效果对污染总量控制和节能减排目标的实现具有重要影响。有必要基于科学的理论和方法,对我国电力行业的环境政策实施效果进行综合评价。本文在阐述公共政策分析理论、外部性理论的基础上,从电力行业环境政策的特点出发,以电力行业节能减排的外部价值为重点,运用费用-效益分析,对电力行业环境政策的效果评价指标和量化方法进行初步探讨。本文还分析总结了外国电力行业环境政策的先进经验,对我国环境政策制定实施的全过程进行反思并提出建议。

论文目录

• 中文摘要
• 英文摘要
• 第一章 引言
• 1.1 研究背景及意义
• 1.2 国内外研究现状
• 1.3 本文研究的主要内容
• 第二章 国内外电力行业环境政策现状分析
• 2.1 各国的典型环境政策和实施效果分析
• 2.1.1 荷兰
• 2.1.2 德国
• 2.1.3 英国
• 2.1.4 美国
• 2.1.5 西班牙
• 2.1.6 日本
• 2.2 我国电力行业清洁能源政策和节能减排政策
• 2.2.1 命令控制政策
• 2.2.2 经济刺激政策
• 2.2.3 劝说鼓励政策
• 2.2.4 中国电力行业清洁能源政策和节能减排政策
• 2.3 外国环境政策经验对我国的启示
• 第三章 环境政策实施效果评价的理论基础
• 3.1 公共政策分析理论
• 3.1.1 公共政策的含义
• 3.1.2 政策评估的含义和作用
• 3.1.3 政策实施效果
• 3.2 外部性理论
• 3.2.1 外部性的内涵和特点
• 3.2.2 外部性产生的根源及其解决办法
• 3.2.3 政府失灵
• 3.2.4 外部性理论对环境保护的意义
• 3.3 系统结构理论
• 3.4 环境政策实施效果评价的内涵和作用
• 3.4.1 环境政策的特征
• 3.4.2 环境政策实施效果评价的内涵
• 3.4.3 环境政策实施效果评价的作用
• 第四章 电力行业环境政策实施效果评价方法的选择
• 4.1 政策实施效果评价方法概述
• 4.1.1 定性评价方法
• 4.1.2 定量评价方法
• 4.2 对比分析法
• 4.3 费用-效益分析法
• 4.3.1 环境费用-效益分析法的含义和特点
• 4.3.2 环境费用-效益分析方法的步骤
• 4.3.3 费用-效益分析结果的判别标准
• 4.4 电力行业环境政策费用-效益分析注意的问题
• 4.4.1 低碳经济是大势所趋
• 4.4.2 区别费用-效益分析与财务分析,环境效益货币化有助于推进节能减排
• 4.4.3 考虑费用-效益分析的时间效应
• 4.4.4 费用指标和效益指标的可比性
• 第五章 电力行业环境政策实施效果评价的指标体系
• 5.1 评价内容和指标设置原则
• 5.1.1 评价内容
• 5.1.2 指标设置原则
• 5.2 环境政策项目评价费用-效益界定
• 5.2.1 费用界定和量化
• 5.2.2 效益界定和量化
• 第六章 电力行业环境政策实施效果分析
• 6.1 单个企业项目实施效果分析
• 6.1.1 基本情况
• 6.1.2 费用效益计算
• 6.1.3 费用-效益分析
• 6.2 政策整体实施效果分析
• 6.3 算例结果及局限性讨论
• 第七章 结论与展望
• 参考文献
• 致谢
• 在学期间发表的学术论文和参加科研情况