论文摘要
当前各类有组织的社会团体正在全球蓬勃兴起,世界面临一场社团革命。从西方发达国家到发展中国家都在建立各种社团、基金会等机构,以实现提供各种公共服务,促进经济发展,遏止环境恶化,保护公民权利等目标。在这场社团革命的影响下,国内社团正在逐步兴起和发展。政府也积极认识到社团在国家、社会中的作用和地位,不断规划和改善发展环境,促进了社团的发展。而农民对组织的需求,加快了农村组织的形成和发展。世界各国对社会团体的研究也处于一种十分活跃的状态之中,本文正是前人的研究基础上,延续他们的研究路径,引入了公民社会、治理和非营利组织等理论,试图从更广泛的范围来认识农村社会中介组织的功能。本文从目前国内公民社会的兴起,对于多元治理模式的形成具有积极的作用。进而认识了农村基层公共管理的多元治理模式,以及农村社会中介组织在基层治理中的新角色,全面探讨了农村社会中介组织在基层治理中的经济、政治和社会治理功能。本文对农村社会中介组织功能的认识立足于应然研究,主要从经济、政治和公共职能来分析,进而全面探讨了农村社会中介组织的存在和发展的必要性。本文首先说明了农村社会中介组织的研究现状和研究意义,阐明本文的写作动机;接着探讨了我国农村社会中介组织的现状;分析了转型时期农村社会中介组织的新角色。从对传统公共行政的批判,讨论了农村社会中介组织在基层公共管理中的地位;进而剖析了农村社会中介组织在农村经济发展、政治发展和基层公共管理中的功能;最后主要社会针对当前农村社会中介组织中存在的问题,提出合理的对策,希望通过问题的解决积极推进农村社会中介组织在基层公共管理中的功能建设。
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摘要Abstract绪论一、农村社会中介组织研究缘起二、农村社会中介组织研究现状三、研究目的、意义和方法第一章 中国农村社会中介组织现状第一节 农村社会中介组织概念的冲突一、第三部门、非营利组织、非政府组织、社会中介组织、民间组织研究中概念的冲突二、农村社会中介组织概念争议中的整合三、农村社会中介组织的分类和特征第二节 农村社会中介组织产生的推动力一、市场积极推动了农村社会中介组织产生二、“法律支持”和“政府推动”为农村社会中介组织的产生提供必要条件三、农村的变化和农民自身的诉求是推动农村社会中介组织产生的内生力第三节 农村社会中介组织现存的问题一、农村社会中介组织的外部问题二、农村社会中介组织的内部问题第二章 转型时期我国农村社会中介组织的新角色第一节 中国公民社会的形成一、农村公共领域的形成二、争议中我国公民社会的形成三、农村公共领域的形成和公民社会形成的意义第二节 我国基层组织创新一、建国后中国基层组织的变迁二、我国基层政权转型中的制度短缺三、基层政权转型中的制度创新和组织创新第三节 农村社会中介组织:基层公共管理的新角色一、公共管理的兴起二、公共管理主体的扩大三、农村社会中介组织:地方治理的新主体第三章 农村社会中介组织功能第一节 农村社会中介组织与农村经济发展一、农村社会中介组织部分弥补市场失灵,构建农户与市场的桥梁二、提高农民收入,引领农民走致富之路三、降低农民的交易成本第二节 农村社会中介组织与政治发展一、农村社会中介组织积极推进我国民主建设二、农村社会中介组织培养和提高农民的政治民主意识三、农村社会中介组织有利于巩固我国的稳定四、农村社会中介组织促进了农民的利益机制表达的形成第三节 弥补政府失灵,推进基层政权的职能转变一、农村社会中介组织促进基层政权职能转变二、农村社会中介组织推进善治的实现三、丰富农村文化建设四、保护农民利益,加强社会保障第四节 农村社会中介组织的功能失调一、农村社会中介组织在经济发展中的障碍二、农村社会中介组织发展过程中对政治的消极作用三、对公共利益的损害四、造成政府低效工作第四章 加强农村社会中介组织建设,完善农村社会中介组织的措施第一节 加强农村社会中介组织的创新一、农村社会中介组织制度创新的主体二、政府制度创新的途径三、农村社会中介组织的创新第二节 建立完善的法律体系,保证农村社会中介组织的合法地位一、完善农村社会中介组织的登记制度二、建立健全的农村社会中介组织的税收政策三、建立合理的社会监管体制第三节 完善农村社会中介组织的筹款体系一、筹款对于农村社会中介组织的重要性二、制定良好的筹款战略三、选择多元化的筹款对象第四节 加强农村社会中介组织的自身建设一、加强内部管理,完善内部运行机制,实现农村社会中介组织的自律二、规范农村社会中介组织用人制度,提高从业人员素质三、制定合理的农村社会中介战略管理四、搞好农村社会中介组织的营销管理第五节 加强政府和农村社会中介组织的协作,推进农村社会中介组织功能的发挥一、农村社会中介组织与政府的几种关系二、农村社会中介组织在国家关系中的定位三、加强与农村基层支持组织和企业的合作第五章 结束语附录: 禹王莲花湖奇异果出口生产合作社章程参考书目在读期间科研成果简介致谢
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