农业科技特派员技术推广体制研究

论文摘要

农业推广是科技成果转化为现实生产力的桥梁和纽带,是促进农业和农村经济发展、实现农业现代化的主要手段。目前我国以政府推广机构为主体的农业推广体系线断、网破、人散,存在着科技推广机制不活,科技成果转化率偏低等问题。如何分发挥科技人才队伍优势,创新科技人才推广体制,对补充完善我国现有农业推广体系,建立主化的农业推广体系,促进传统农业向现代化农业跨越具是有重要的现实意义。本文采用对比分析的方法,对我国现有农业推广体制的特点和存在的主要问题进行了比较、评价,根据现行的科技科派员技术推广试点工作,阐述科技特派员制度的由来、特征、内涵,推广模式,以及推行科技特派员制度的重要意义。重点分析了影响科技特派员制度发展的因素,探讨了科技特派员与农业科技服务市场之间的关系。研究结果表明,科技特派员制度适应社会主义市场经济体制,符合中国国情,是目前解决“三农”问题的一种有效途径。推行科技特派员制度极大的促进了科技转化步伐,大大提高了农民的科技素质。科技特派员制度密切了基层干部和群众之间的关系,是联结国家政策与农村实际的纽带。科技特派员制度的推行,是对现阶段我国以政府推广机构为主体的推广体系的一种必要补充,是我国多元化推广体系的一种创新形式。它适应国际农业推广发展趋势和我国农业发展特点,对有效解决“三农”问题具有重要意义。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 第一章 文献综述
• 1.1 问题的提出
• 1.2 农业推广体制的概念及基本类型
• 1.3 我国农业推广体制
• 1.3.1 历史延革
• 1.3.2 我国农业推广体制的特点
• 1.3.3 我国农业推广体制存在的主要问题
• 1.4 世界农业推广体制的发展趋势
• 1.4.1 政府兴办农业推广是当今世界的主流
• 1.4.2 政府财政支持是推广经费的主要来源
• 1.4.3 农业经济合作组织发展势头强劲
• 1.4.4 狭义的农业推广正逐渐被广义的农业推广所取代
• 1.5 建立我国农业科技推广创新体系的启示
• 1.5.1 建立科学合理的政策法律保障体系
• 1.5.2 建立以国家投入为主的多渠道农业科技推广投融资体系
• 1.5.3 建立高效灵活的农业科技推广运行机制
• 1.5.4 建立精干高效的农业科技推广队伍
• 1.6 研究目的及意义
• 1.6.1 市场经济体制的需要
• 1.6.2 新阶段农业发展的需要
• 1.6.3 提高成果转化率的需要
• 1.6.4 农业可持续发展的需要
• 1.6.5 建立多元化推广体系的需要
• 1.7 研究思路及方法
• 1.7.1 研究思路
• 1.7.2 研究方法
• 第二章 科技特派员推广制度
• 2.1 科技特派员制度的由来
• 2.2 科技特派员制度的内涵
• 2.3 科技特派员制度的特征
• 2.4 科技特派员推广模式
• 2.4.1 组建技术咨询服务公司
• 2.4.2 以技术入股，建立利益共同体
• 2.4.3 依托科技园，带动周边群众生产
• 2.4.4 引进、示范、推广，创造品牌
• 2.5 科技特派员制度对三农的影响（以陕西省为例）
• 2.6 实施科技特派员工程的重要意义
• 第三章 影响科技特派员制度发展的因素
• 3.1 政策与体制影响因素
• 3.1.1 政策
• 3.1.2 体制
• 3.2 利益与风险影响因素
• 3.2.1 利益
• 3.2.2 风险
• 3.3 知识与能力
• 3.3.1 科技特派员工作管理机构的能力
• 3.3.2 地方科技能力
• 3.3.3 科技特派员能力
• 3.3.4 农村劳动力素质
• 3.3.5 知识与信息的获取与交流
• 第四章 科技特派员与农业科技服务
• 4.1 农业技术服务资源在农村的配置
• 4.1.1 农业技术服务资源在农村的配置
• 4.1.2 农业技术服务资源在农村的配置现状
• 4.1.3 科技特派员制度与农业技术服务资源在农村的配置
• 4.2 农业技术服务价格的确定
• 4.3 科技特派员制度对农业技术服务价值实现的贡献
• 4.3.1 无偿技术服务
• 4.3.2 创办技术性实体
• 4.3.3 技术承包
• 4.3.4 有偿技术服务
• 4.3.5 技术入股
• 第五章 结论与讨论
• 5.1 结论
• 5.2 讨论
• 参考文献
• 致谢
• 作者简介