草场权利的法律保护问题研究 ——以乌拉特前旗为个案

草场权利的法律保护问题研究 ——以乌拉特前旗为个案

论文摘要

中国作为一个有着几千年农耕文明的农业大国,农民权益的保护始终在人们的视线之内。在我们内蒙古自治区,牧民属于广义的“农民”,草场属于广义的“土地”,但毕竟牧民与农民,草场与土地是不同的。本文正是从民法角度,用实证的方法对草场权利的几个重要问题进行论述的。草场权利的保护是一个与牧民对草场的占有、使用、流转、补偿和纠纷有关的问题,笔者对草场的所有权、使用权和承包经营权的学理认知、立法规定、保护现状和存在的问题进行了系统论述。重点对草原的权属状况予以梳理,对草场的调整问题、流转问题、补偿状况的现状进行介绍,挖掘出实际问题,并对草场纠纷进行类型化分析,文章最后对草场权利的现存问题提出了几点建议。笔者期待借助对草场权利的保护能够起到改善和保护草原的作用。

论文目录

  • 摘要
  • ABSTRACT
  • 引言
  • 一、选题意义
  • 二、研究现状和研究方法
  • 第一部分 基本理论问题
  • 一、草原、草场权利的含义界定
  • (一) 草原的定义
  • (二) 草场权利
  • 二、我国草原权利体系
  • (一) 草原所有权
  • (二) 草原使用权与承包经营权
  • (三) 草原权利的公私之争
  • 三、牧民草场权利保护的重要性
  • (一) 解决“三牧问题”的突破口
  • (二) 构建和谐社会的需要
  • (三) 完善草原立法和理论研究的需要
  • (四) 保障生态建设和经济发展的需要
  • 第二部分 内蒙古自治区草场权利保护现状及存在的问题
  • 一、草原权属状况
  • (一) 权属清晰状况
  • (二) 权属登记状况
  • 二、草场权利的稳定状况
  • (一) 牧民对现行草场承包责任制度的满意程度
  • (二) 关于承包草场的调整问题
  • 三、草场的流转状况
  • (一) 流转主体
  • (二) 流转的条件和程序
  • (三) 流转形式
  • 四、草场补偿状况
  • (一) 草场被征收征用的状况
  • (二) 草场被征收后的补偿和分配状况
  • 五、草场纠纷及解决途径
  • (一) 草场纠纷类型
  • (二) 纠纷解决途径
  • 六、禁牧和生态移民对草场权利的影响
  • 第三部分 对策及建议
  • 一、完善草场集体所有权
  • 二、草场权利彻底物权化
  • (一) 草场承包经营权取得方式的物权化
  • (二) 完善草场承包经营权的流转
  • (三) 保障草场被征收后的牧民的财产权益
  • 三、建立草场生态补偿机制
  • 四、加强对草场权利的救济
  • 结语
  • 注释
  • 参考文献
  • 致谢
  • 攻读硕士学位期间发表的论文
  • 相关论文文献

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