我国媒体问责研究

论文摘要

自从2003年SARS危机全面启动我国行政问责制以来,媒体问责作为一种异体问责方式发挥了越来越突出的作用。但是在媒体问责践行的过程中也存在很多问题,由于媒体问责的法律法规不健全,相关制度不完善,再加上现行媒体管理体制的弊端、传统行政文化的影响和媒体自身对经济利益的追逐,导致媒体问责过程中存在问责依据不足、各环节衔接不力、易遭到各种权力的阻挠等问题,使得媒体问责结果的落实难以真正得到保障,也容易出现媒体问责失范现象,严重影响了媒体问责应有作用的发挥。本文将在阐述媒体问责概况的基础上,回顾媒体问责的发展历程,总结媒体问责取得的成绩,并用案例研究方法分析媒体问责的运行机制,针对媒体问责实践过程中存在的问题,剖析问题产生的原因并在此基础上借鉴西方媒体在行政问责方面已取得的经验教训来规范和完善我国的媒体问责,以此深化我国的行政问责制,加强对行政权力的制约,增强行政透明性,促进公民权利的实现,使我国的责任政府建设朝着更加符合民意的方向健康有序的发展。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 第1章 绪论
• 1.1 论文选题目的与意义
• 1.1.1 论文选题目的
• 1.1.2 论文选题意义
• 1.2 文献综述
• 1.2.1 国外相关研究
• 1.2.2 国内相关研究
• 1.2.3 简要评述
• 1.3 研究方法
• 1.3.1 文献研究方法
• 1.3.2 比较分析方法
• 1.3.3 案例研究方法
• 1.4 创新点
• 第2章 我国媒体问责概述
• 2.1 媒体问责的概念
• 2.1.1 媒体问责的含义
• 2.1.2 媒体问责在行政问责中的地位
• 2.2 媒体问责的理论基础
• 2.2.1 人民主权理论
• 2.2.2 责任政府理论
• 2.2.3 公民社会理论
• 2.3 媒体问责的对象
• 2.3.1 行政领导
• 2.3.2 一般行政公务人员
• 2.4 媒体问责的内容
• 2.4.1 行政主体决策失误的责任
• 2.4.2 行政主体违法行政的责任
• 2.4.3 行政主体不作为的责任
• 2.4.4 行政主体对突发事件防范和处置失当的责任
• 第3章 我国媒体问责发展历程及问题分析
• 3.1 我国媒体问责兴起的背景及发展历程
• 3.1.1 我国媒体问责兴起的背景
• 3.1.2 我国媒体问责的发展历程
• 3.2 媒体问责的运行机制
• 3.2.1 形成问责议题
• 3.2.2 形成公共舆论
• 3.2.3 推动上级介入问责事件
• 3.2.4 公布问责结果
• 3.3 我国媒体问责取得的成绩
• 3.3.1 媒体问责促进了一些社会不公问题的快速解决
• 3.3.2 媒体问责推动了有关法规制度的健全和完善
• 3.3.3 媒体问责促进了我国行政问责文化氛围的逐步形成
• 3.4 我国媒体问责存在的问题
• 3.4.1 媒体问责结果很难落实
• 3.4.2 媒体问责缺少充分的法律依据
• 3.4.3 媒体问责的各环节衔接不力
• 3.4.4 媒体问责过程中易遭到各种权力的阻挠
• 3.4.5 媒体问责存在失范现象
• 3.5 媒体问责问题的产生原因分析
• 3.5.1 现行媒体管理体制的弊端
• 3.5.2 媒体问责的法律法规不健全
• 3.5.3 媒体问责的相关制度不完善
• 3.5.4 传统行政文化的影响
• 3.5.5 媒体易受经济利益的驱动
• 第4章 完善我国媒体问责的对策建议
• 4.1 正确处理媒体管理和媒体独立问责之间的关系
• 4.1.1 明确界定媒体管理部门的职责权限
• 4.1.2 赋予媒体更多的新闻自由权利
• 4.2 借鉴国外经验,赋予媒体问责以法律地位
• 4.3 加强媒体问责的相关制度建设
• 4.3.1 健全和完善信息公开制度
• 4.3.2 完善保护举报人制度
• 4.3.3 建立激励举报人的菜单式弹性奖励制度
• 4.3.4 完善新闻舆论监督的信息反馈制度
• 4.4 塑造良好的媒体问责文化氛围
• 4.4.1 构建新闻媒体和政府之间的监督与被监督关系
• 4.4.2 鼓励人民群众积极参与媒体问责
• 4.4.3 加强对行政公务人员的职业道德教育
• 4.4.4 促使行政主体逐步转变行政理念
• 4.5 加强媒体队伍的自身建设
• 4.5.1 媒体队伍要不断提高自身的社会责任意识
• 4.5.2 媒体队伍要树立正确的目标导向
• 第5章 结论
• 5.1 媒体问责具有独特的优势和作用
• 5.2 媒体问责还存在一些制度缺陷
• 5.3 媒体问责存在问题的解决需要从政府和媒体两方面着手
• 参考文献
• 致谢
• 作者简介