论文摘要
公共产品是指用来满足社会公共需要,旨在保证人类社会得以存续和可持续发展,并在不断实现社会公共利益、彰显公共价值的过程中所必需的社会性产品或服务。公共产品供给是指经由一定主体组织、形成公共产品,并通过一定机制体制将公共产品配置给受益群体来满足社会共同需要的一个动态过程。在现代社会中,公共产品及其供给水平是一个国家发展水平及文明程度的重要标志,也是有效提升全体社会成员的生存和生活质量、不断增进全社会整体福利水平、加快国家经济发展、实现国家和社会长治久安的重要保障。当前,我国正处在构建社会主义和谐社会,全面建设小康社会,为最终实现社会主义现代化宏伟目标而努力奋斗的关键阶段。随着改革开放的不断深化,社会经济迅速发展,我国社会公共需求也出现前所未有的变化。公共需求全面快速增长,需求领域不断延伸和扩展,需求主体迅速扩大,需求内容日益增加,结构变化迅速,特别是义务教育、公共医疗、贫困救济、社会保障、公共安全、环境保护、社会公平等方面需求已成为全社会普遍关注的焦点。我国公共需求全面快速增长与公共产品供给不足已经成为制约我国经济社会全面发展的突出矛盾。不仅公共产品供给不适应和制约我国经济社会全面发展的状况亟待改变,如何发展公共产品供给也成为我国理论和实践亟待研究和回答的重大课题。全面落实科学发展观,大力发展我国公共产品供给,要求公共产品供给理论研究必须有新突破,要与时俱进,不断创新。本文以科学发展观为统领,以统筹为核心,遵循效率与公平协同的原则,从统筹的新视角尝试对我国公共产品供给这一关乎我国经济社会全面发展和稳定的重大理论和实践问题进行自觉地、全面地、系统地研究。本文从科学界定和阐释统筹公共产品供给涵义、意义和相关理论入手,在深入分析我国公共产品供给的现状、问题,并借鉴国际发展公共产品供给有益经验的基础上,提出了适应社会主义市场经济发展,加快全面小康社会建设的统筹我国公共产品供给的目标模式及其实现的基本途径。全部内容共分为五章:第一章,研究统筹我国公共产品供给的相关概念与基础理论。主要阐述了统筹我国公共产品供给的相关概念,统筹公共产品供给中“统筹思想”的基本理论依据,统筹我国公共产品供给的基础理论等内容。第二章,研究我国公共产品供给的历史变迁及现状。主要阐述了我国公共产品供给发展的进程,分析了我国公共产品供给的现状、我国公共产品供给存在的主要问题等内容。第三章,研究统筹公共产品供给的国际经验。主要对发达国家公共产品的供给进行了比较分析,对发展中国家公共产品的供给进行了比较分析,总结了不同类型国家公共产品的供给为统筹我国公共产品供给提供的启示等内容。第四章,研究统筹我国公共产品供给的原则及目标模式。主要阐述了统筹我国公共产品供给的原则,统筹我国公共产品供给的目标模式等内容。第五章,研究统筹我国公共产品供给目标模式的实现途径。主要阐述了以科学发展观为统领,加快发展,为实现“统筹模式”奠定基础;健全完善供给主体结构,为实现“统筹模式”提供多元主体;深化改革,完善机制,为实现“统筹模式”创造所需的体制机制条件等内容。
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摘要Abstract导论一、选题背景二、研究现状及意义(一) 研究现状(二) 研究的意义三、论文的主要内容及结构安排四、主要创新点第一章 统筹公共产品供给的相关概念与基础理论考察一、统筹中国公共产品供给的相关概念(一) 统筹的涵义(二) 公共产品的概念(三) 公共产品供给的界定(四) 统筹中国公共产品供给的科学内涵二、统筹公共产品供给中“统筹思想”的基本理论依据(一) 马克思主义关于经济与社会协调发展的思想(二) 中国共产党关于统筹兼顾的思想(三) 西方经济学中关于经济与社会和谐发展的思想三、中国公共产品供给的基础理论考察(一) 马克思主义经典作家关于公共产品供给的相关论述(二) 中国共产党关于公共产品供给的相关论述(三) 西方经济学中关于公共产品供给的相关理论第二章 中国公共产品供给的历史变迁及现状分析一、中国公共产品供给的历史变迁(一) 公共产品供给的起步阶段(1949—1953 年)(二) 公共产品供给的形成阶段(1953—1978 年)(三) 公共产品供给的较快发展阶段(1978—2002)(四) 公共产品供给发展的新阶段(2002—现在)二、中国公共产品供给的现状(一) 公共产品供给增长迅速,总量不断增加,规模不断扩大(二) 公共产品供给水平不断提高,内容逐渐丰富,结构日趋改善(三) 适应社会主义市场经济要求的公共产品供给的法律法规基本建立(四) 适应社会主义市场经济发展的公共产品供给机制初现端倪三、当前中国公共产品供给中存在的主要问题(一) 公共产品供给的供需矛盾突出(二) 公共产品供给结构不合理,呈畸轻畸重失衡状态(三) 公共产品“单元”供给格局仍未得到根本改变(四) 我国公共产品供给机制仍不完善第三章 统筹公共产品供给的国际比较研究一、发达国家公共产品供给发展的一般特征及其差异(一) 发达国家公共产品供给的发展过程(二) 发达国家公共产品供给发展的一般特征(三) 发达国家公共产品供给发展的差异二、发展中国家公共产品供给发展的一般特征及其差异(一) 发展中国家公共产品供给的发展过程(二) 发展中国家公共产品供给发展的一般特征(三) 发展中国家公共产品供给发展的差异三、公共产品供给国际比较研究的启示(一) 适应社会公共需求变化,立足本国实际,实现公共产品供给合乎规律的发展(二) 加快发展公共产品供给,为实现经济社会发展创造奠定所需的基础和条件(三) 注重转换政府职能,完善供给机制,统一公平与效率(四) 积极创新,推动公共产品供给主体多元化、丰富供给方式第四章 统筹中国公共产品供给的原则及目标模式一、统筹中国公共产品供给的原则(一) 坚持以人为本的发展原则(二) 坚持公平与效率并重的原则(三) 坚持阶段性与持续性相统一的原则(四) 坚持整体性与局部性相关照的原则(五) 坚持一般性与特殊性相结合的原则二、统筹中国公共产品供给的目标模式(一) 政府统筹(二) 政府主导,多元主体共同发展(三) 制度健全、机制完善(四) 供需动态和谐匹配、公平效率协同第五章 实现统筹中国公共产品供给目标模式的途径一、以科学发展观为统领,加快发展,为实现“统筹模式”奠定基础(一) 创新理念,为实现“统筹模式”提供理论先导(二) 加快市场经济发展,为实现“统筹模式”奠定经济基础(三) 加快公民社会建设,为实现“统筹模式”创造社会环境二、健全完善供给主体结构,为实现“统筹模式”提供多元主体(一) 明确政府供给地位,充分发挥其在公共产品供给中的主导作用(二) 积极培育社会组织,充分发挥其在公共产品供给中的重要作用(三) 拓展企业产品供给范围,充分发挥其在公共产品供给中的积极作用三、深化改革,完善机制,为实现“统筹模式”创造所需的体制机制条件(一) 深化政治体制改革,转变政府职能,确保政府“统筹”到位(二) 深化经济体制改革,为实现“统筹模式”创造所需的体制条件(三) 加快创新,实现公平与效率统一,为实现“统筹模式”创造所需的机制条件结论参考文献后记在学期间公开发表论文及著作情况在学期间承担的科研项目
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