论文摘要
法官自由裁量权作为存在于审判权中的一个重要权力,具体运行中可能被无端限制,也可能被无形滥用。本文仅以刑事审判中的量刑自由裁量权为视角,通过对自由裁量权理论的认识,运用比较研究和实证研究的方法,说明量刑自由裁量权存在的合理性、正当性,并指出当前法官在量刑中裁量权过大的弊端。在此基础上以解决问题为目的,提出对量刑的“自由度”予以合理限制的途径。本文共分三个部分。第一部分为法官自由裁量权概述,具体包含两方面的内容,一是法官自由裁量权的概念和两大法系裁量权的比较研究,概要阐述自由裁量权形成发展的历史;二是量刑自由裁量权的概念及其价值。第二部分为我国法官量刑自由裁量权现状,具体包括五方面的内容,第一,法律对量刑自由裁量权的限制。这部分运用比较的方法,将现行刑法与1979年刑法对比,简述现行刑法在量刑原则、量刑情节、法律用语技术的明确等方面对法官量刑自由裁量权的限制;第二,通过对现行刑法留给法官量刑自由裁量权的空间列举介绍,说明法律留给法官量刑自由裁量的空间较大;第三,司法实践中法官量刑自由裁量权行使的羁绊。这部分着重分析非法律因素对法官量刑裁量权的制约或影响,主要以社会舆论压力、行政不当干预、法院内部运行模式的制约为切入点;第四,展示法官量刑自由裁量权行使的现状。从司法实践的角度,遴选我院2004年和2005年办理的盗窃案件,对量刑情况做列表分析,说明法官量刑裁量权在实践操作中的具体体现,总结其中的问题;第五,以前四项论述为基础,提出限制法官量刑自由裁量权的必要性。第三部分为限制法官量刑自由裁量权的途径。这部分是本文的重点。首先指出行使量刑自由裁量权依据的基本原则,对“自由”设立外围框架。然后,依次从立法、司法、司法实践三方面入手,提出具体的途径:1、改革司法体制,实现司法独立;2、提高法官素质,确保公正量刑,从严把入口关、加强职业道德教育、树立统一的司法理念等方面分析;3、完善刑事立法,缩小裁量空间,合理限制量刑的自由裁量权;4、司法解释与案件指导相结合,调控量刑幅度;5、规范量刑情节适用方法,确立常见罪的量刑基准;6、细化缓刑条件,严格把握适用;7、展示量刑理由,增强判决书的说理性;8、适当的程序控制,如合议制度、回避制度的落实。本文主要是从基层法官工作的角度谈量刑的自由裁量权,对中级人民法院以上法官的量刑自由裁量权不做过多论述,如死刑裁量权、减刑、假释的裁量权、对下级法院量刑改判、发还的裁量权等。