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摘要：公路施工安全主要是指施工期间存在的各种安全隐患。本文主要分析了公路工程施工安全的影响因素，并从培养员工的安全意识、做好员工安全培训、做好安全管理和风险预测、完善市场管理机制、发挥政府监管职能等方面探讨了公路工程施工安全管理措施，以确保公路工程的顺利进行。
关键词：公路工程；施工安全管理；影响因素；完善措施
引言
现阶段，随着公路工程项目的不断增加，我国政府对安全监督管理提出了越来越高的要求，这从一定程度上提升了安全意识，对于那些不重视安全管理的企业而言，必定会将其淘汰，企业要想获得稳定发展，就必须加强对安全的重视力度，在提升安全管理意识的基础上来保障工程质量。
1公路工程施工安全管理的必要性
公路工程施工安全管理必要性主要体现在以下几个方面：第一，安全管理是为了保证施工人员的人身安全；第二，公路工程施工中进行科学的施工安全管理是为了适应目前的市场形势；第三，很多公路工程施工企业的安全施工状态较差、管理水平落后，制度不健全，为了改变这种情况必须要加强公路工程施工安全管理；第四，目前很多施工单位的施工环境并不是很乐观，只有加强施工安全管理才能改变这种情况，改变施工人员的生活和生产情况，提升企业全体员工的安全感，增强企业竞争力。
2公路工程施工安全管理过程中的影响因素
2.1安全管理机制不健全
公路建设是工伤事故易发、多发的一个行业。为改变这一现状，必须加强安全管理人员的管理，重视全员参与安全管理工作，重视包括勘察设计阶段、招投标阶段、施工阶段、后期总结阶段的全过程安全管理，从而系统地构建公路工程安全生产管理长效机制。然而，在实施公路工程施工建设工作的时候，有的人员没有经过严格的考核以及培训工作，便上岗工作，这样一来，就使得工作人员自身缺少有效的安全管理意识，并且，相关的知识掌握也不充足，在工程期间，一旦遇到安全事故，无法积极有效的应对，从而产生了一系列顺利，对公路工程施工进度和质量产生了不利的影响。
2.2安全管理意识较低
从公路工程施工管理的过程中可以看出，当前的管理人员自身管理意识较低，过于追求工程进度和经济效益的提升，不重视安全管理的重要性，基于这一现象，使得安全管理不具备严格性和规定性，随之出现了一系列安全问题，导致工程无法在规定时间内完成。
2.3安全管理存在纰漏
公路工程施工中经常出现一些纰漏，如忽视安全问题造成的影响而追求经济效益，因此完善公路工程施工安全管理显得极其重要。安全问题作为公路工程施工中的关键，是影响工程质量和造成经济损失的重要因素，不仅会影响工程施工周期，还会给整个工程造成不可估量的损失。
3公路工程施工安全管理对策
3.1构建健全的公路工程施工安全网络体系
对于公路工程企业而言，要想稳定发展，必须根据实际情况制定健全的公路工程施工安全网络体系，以此保证质量。健全的公路施工安全网络体系由多项内容组建而成，分别为公路工程施工安全监督体系、公路工程施工质检体系以及公路工程施工安全管理制度，派遣专业人员严格管理和落实这一网络体系，以此达到公路工程安全施工的目的。在公路工程施工期间，施工进度和质量对施工项目安全有着决定性影响，在这一现状下，便对项目管理过程中的质量和进度提出了更为严格的要求。并且，公路工程施工安全管理本身是一项较为细致的问题，从施工现场可以看出，存在的安全问题比较多，其中主要包含火灾、爆炸、高空作业以及施工用电等。在整个公路工程施工期间，要使用科学合理的方式来管理施工中的各个环节，对各个方面进行准确的预测和分析，以此彻底消除隐患，将安全网络体系中的各项管理制度全部落实到工程中。
3.2施工人员的安全培训和教育工作
在工程开展前期阶段中，要做好施工人员自身的安全教育管理，其中主要包含安全意识、安全知识以及安全技能教育等。施工过程中，定期开展安全会议，加大对安全知识的宣传力度，明确注意安全施工中需要注意的事项，详细讲解安全施工具体情况，以此将事故消除在萌芽中，从而监督员工全面落实安全规章制度。待完工之后，要做好相应的安全总结教育工作，找寻存在的问题，全面分析，同时，有效提升参建人员自身素质，使安全管理呈现规范化方向。
3.3做好安全管理和风险预测
预防一直是安全管理工作的首要内容，在公路施工当中，应当定期排查安全隐患，发现问题及时解决，并且根据工程的实际特点，对于可能存在的安全问题，有针对性地采取安全防范措施，以降低事故发生的几率，同时在施工中必须要合理地配置安全防护设施设备，如安全帽、特殊作业的防护装置等，保证施工人员的人身安全。此外，管理人员对安全管理的重要性要有充分的认识，积极地学习先进的管理经验，并不断地改进和完善安全管理工作，促进安全管理水平的提升。例如可以通过新技术的运用，对公路施工当中可能出现的安全问题进行预测，从而将这些安全隐患扼杀在萌芽中，进而有效地保证公路工程施工的安全。
3.4对现场作业环境进行合理的改进
在公路工程施工过程中，要想确保管理工作的顺利实施，可以对周围施工环境进行有效的改进，尤其是对于周围作业环境而言，更要从周围交通因素入手，全面的分析和考虑，合理规划以及布局。通常情况下，要想改进施工作业的环境，就要科学的对工程施工场地进行规划，确保现场道路的通畅性。对现场功能区域进行划分的时候，要以现场实际施工情况为主，划分出较为安全的距离，以免其它人员不小心进入，从而保障现场工程的安全性。另外，要从施工实际情况考虑，设置安全警示牌，严格维持现场工作秩序，以此达到改善现场环境的目的。
3.5强化安全管理意识
工作人员应该有很强的安全意识，公路工程安全生产才可以得到保证。当今科技发展越来越快，安全问题也越来越重要，它是公路工程施工过程中应首要关注的问题，确保安全生产，可以保证员工的生命安全，而且有利于公路工程施工的顺利开展。采取奖励的方式，对施工过程中表现好的员工大力表扬，树立良好的榜样。采取处罚教育的方式，对施工存在问题的员工进行惩罚，使其他员工能够引以为戒，认识到安全管理的重要性。
3.6完善安全制度
首先，企业应当完善相关的制度，确保施工人员的安全得到保障。相关管理人员的执行以此为依据，建立“法律化”的企业内部管理制度，让安全管理制度成为管理人员和施工人员执行的标准。其次，企业内部监督部门的监督力度应当加大，监督部门也应当出台相关的规章制度，确保监督部门的监督落到实处，对监管不力的监督人员进行相应的处罚，按照标准程序来进行工作。企业安全问题的规章制度、监管部门的监督规章制度、施工人员的遵守缺一不可，只有这样才能解决好施工人员施工过程中的安全问题，降低施工过程中存在的风险。
3.7完善安全监督管理机制
在公路工程施工过程中应从实际情况出发，适当完善安全管理机制，详细具体阐述人员管理方案、可能出现的安全隐患等，以此约束人员的行为，实现安全管理综合效益的目标，有效预防安全问题。同时要完善监督管理工作机制，不定期考察人员的安全专业技能以及安全意识的树立情况，防止不正当因素影响安全管理工作的顺利实施。
4结语
公路工程施工安全管理本身是一项综合性工程，它包含的环节众多，这就需要全体人员共同努力，在强化内部安全教育、构建完善制度以及提升人员素质的基础上全面控制安全事故的发生，以此最大程度地促进企业发展。
参考文献
[1]潘啸（沧州市高速公路建设管理局）.公路工程施工安全管理措施[J].交通世界,2019,(5):216-217.