供给制在中国的历史命运

论文摘要

供给制是中国新民主主义革命时期和建国初期,在战争环境和物资供应困难的条件下,对党、政、军人员以及部分家属,按照最低生活需要,直接供给最基本生活资料的一种分配制度。它对中国革命的胜利以及建国后中国经济重新焕发生机与活力有着深远的影响。本文从供给制在革命战争中的建立与完善、经济来源、建国后逐步被工资制取代的过程、大跃进时期供给制的反弹、以及在今天社会中的影子等几个方面,对供给制进行系统地研究。供给制有一个创建、发展、完善的过程。从三湾改编开始,供给制开始出现,并在各根据地得到实行。1931年底,财政工作开始统一,供给制也逐步发展起来。长征时期,统一的供给制因为没有生存的空间,因此也就没有得到长足发展。抗战时期,具有统一标准的供给制因为符合当时敌后根据地的社会需要而得到了充分的发展。伴随1940年党的“自力更生”经济工作方针的确立,供给制逐步完善起来,在解放战争时期得到了进一步的发展。建国初期供给制则经历了从延续到扩大并最终复归的过程。建国后国民经济逐步得到恢复与发展,供给制与新形势下调动一切积极因素建设社会主义的基调不匹配,它作为一种过渡制度不可避免地迎来了在分配领域中逐步被工资制取代的历史命运。伴随国务院一系列相关政策的颁布,供给制度经过了半工资制的缓冲过程后,1955年6月国家开始在工作人员中全面实行工资制和货币工资制度。1956年三大改造的基本完成以及1957年国民经济第一个五年计划的提前完成使我国进入了全面建设社会主义的新时期。但是由于建设社会主义的经验不足,党中央对于经济发展规律和中国经济基本情况认识不足,在总路线提出后轻率的发动了“大跃进”运动。供给制在大跃进运动中得到了触底反弹,公社在建立初期实行了工资制与功绩制相结合的分配制度,并建立了公共食堂。这种带有鲜明中国特色的分配制度得到了全国各地的纷纷效仿。但由于公社一穷二白的经济条件,工资制在实行了区区两个月后就有名无实,全国各地公社开始重新实行供给制。与解放战争时期的供给制不同,人民公社时期的供给制实行三种不同的形式。供给制在人民公社的再次实行严重破坏了新中国经济的发展、打消了人民群众生产的积极性,导致了粮食的耗尽和严重的饥荒。1961年,中央和地方对各地人民公社进行深入的调查后,公共食堂相继被解散。供给制与工资制相结合的分配制度终于被否定,供给制最终在主要分配领域销声匿迹。供给制尽管在社会分配领域伴随社会的发展退出了历史舞台,但是在社会保障领域,我们仍然能清晰地捕捉到供给制的影子,尤其是在军队,供给制一直发挥着重要的作用。在全面实行社会主义市场经济体制的今天,供给制仍然发挥着其它分配形式不可替代的作用。在最低生活保障、高校学生生活补助、住房公积金等方面,我们依稀还能看到供给制的身影。通过对供给制的全面研究,我们可以清晰地看到:经济基础决定上层建筑,上层建筑反过来又会影响经济基础。特定的环境决定了特定政策的出现,而特定的政策又成为适应和改变环境的重要因素。

论文目录

• 中文摘要
• ABSTRACT
• 第一章 导论
• 一、选题的缘由
• 二、学术史的回顾
• 三、核心概念:供给制的涵义
• 第二章 艰难的选择:供给制在新民主主义革命时期的历史
• 一、艰难的选择:供给制在革命战争年代的发轫
• 二、供给制的发展
• 三、供给制的完善
• 四、供给制的进一步完善
• 第三章 短暂的退出:建国后工资制的改革
• 第四章 强势的反弹:大跃进时期供给制在分配领域的反弹
• 第五章 隐形的翅膀:供给制对当今社会的影响
• 第六章 供给制的历史命运解析
• 参考文献
• 致谢
• 攻读硕士学位期间发表的论文
• 学位论文评阅及答辩情况表