孙萍
国网河北省电力有限公司培训中心河北石家庄050031
摘要：本文阐述工会在党委正确领导下和行政的大力支持下，积极参与经营管理工作，充分发挥民主管理的重要职能，履行民主权益，找准工作的切入点，科学推进工会民主管理工作，才能实现企业又快又好发展。
关键词：工会民主管理素质教育
中国企业工会作为维护职工民主权利，构建和谐企业的重要部门，在工作中如何充分发挥民主管理，调动职工的积极性和创造性，实现企业又快又好的发展，是摆在企业工会面前的一个重要课题，意义非常重大。工会如何在民主管理中充分发挥作用？发展和谐劳动关系，推进民主管理，维护职工的合法权益是发挥工会职能，坚持群众路线的切入点。建立“以人为本”的管理机制，确立职工主人翁地位，发挥组织职工，引导职工，服务职工，维护职工，才能在民主管理中发挥重要作用。只有坚持全心全意依靠工人阶级的方针，加强完善职工代表大会制度，提高职工代表大会质量，才能真正落实职工参与企业民主管理，民主监督和民主决策的权利。
一、企业工会在民主管理中的重要性
职工代表大会是职工参与民主管理，行使民主权利和监督权利的法定组织形式，对保护职工的合法权益起到一定作用。要不断完善企业职工代表大会制度，扩大职工的政治参与空间，使职工代表大会在内容和形式上更加有效。切实履行职工的民主权利，是实现职工参政议政，联系企业与职工的桥梁与纽带。也是共谋发展前景的重要渠道。始终坚持全心全意依靠全体员工办企业，坚持以职代会和厂务公开制度为重点的民主参与，民主决策、民主管理和民主监督机制，坚持以平等协商和集体合同制度为重点的维权机制，勇于探索，不断创新，善于求新，使国有企业工会在民主管理进程中向法制化、规范化和科学化的渠道迈进，使之更好的发挥应有的作用。首先要充分认识加强民主管理、建立现代企业制度即是本身的需要，也是建立社会主义现在企业制度的立足点；其次要充分认识到加强职工民主管理即是现代企业科学管理的需要，也是科学管理的重要组成部分。
二、加强对职工的宣传教育及素质教育培养
构建一个好的基层工会往往离不开广大职工的积极参与和无私奉献,职工既是基层工会的主体,也是基层工会的创造者,只有坚持以人为本,把维护职工的合法权益作为基层工会发展的出发点和落脚点,构建出和睦的人际关系、良好的工作环境,共同营造出和谐的基层工会的氛围。因此。要加强对职工的宣传教育。宣传工作要结合多种形式来进行,使职工逐渐认识到自己的主人翁地位，认识到自己是基层工会的一员，认识到自己也可以参与民主管理工作,在这种宣传教育中，不仅可以培养职工的民主管理意识和主人翁意识，同时还可以改变职工在实际工作中重业务工作、轻民主管理的片面认识。如此一来，既可以充分发挥基层工会组织维护职工合法权益和正当权益的职能,也可以充分调动职工参与民主管理工作的积极性。
现阶段基层工会的民主管理工作面临着工作任务加重，工作难度加大，工作面大幅度扩展的现状，对参与基层工会民主管理的职工的综合素质提出了一个考验。一支有着高水平综合素质的职工团队是民主管理工作良好开展的保证。因此，要加强工会职工综合素质的培养，首先要更新理念。改变传统的思维模式，培养与时俱进，求实创新的新型思维模式。
要学会采用调查研究的分析方式,。通过实地调查研究,及时了解掌握职工群众的思想动态;要提高沟通协调能力,保持工会与党组织的联系,争取党组织的支持,合理的妥善的处理维护职工群众合法权益的问题;要尝试用市场经济的竞争观念，创新观念，技术观念等取代保守的稳步不前的观念;要熟悉法律法规,坚持依法办事。职工要学法懂法，树立强烈的法律意识,做大有法可依，面对实际工作中的问题，尝试用法律观点分析问题,用法律知识指导工作;要减少基层工会人员兼职现象,争取专岗专人，既有利于解决就业问题，也能处理好权责分配问题;要勇于探索新的工作方式，发挥主观能动性，面对基层工会民主管理工作中出现的问题和情况，敢于提出新观点，尝试用创新的思维去看待问题，分析问题，解决问题。
三、坚持厂务公开，实行“三化”管理，促进企业和谐稳定发展
厂务公开是企业民主管理的一种重要形式，是职工代表大会制度的延伸和发展，是企业改革、发展和稳定的内在需要。推行厂务公开制度，形成了党委统一领导，行政为主体，纪检检察负责监督检查，工会为工作机构的明确、有序的厂务公开运行机制。为了使厂务公开工作能够开好头、起好步，矿工会从统一思想、强化认识着手，采取多种形式，进一步明确了职责，强化了各级经营管理者的民主意识，深刻认识厂务公开工作的重要性。在厂长公开工作中，矿工会坚持“一标准，两确保，五必须”的原则。一标准，即：厂务公开要以职工是否满意为检验标准。两确保，即：确保厂务公开内容的真实、可信；确保职工及时了解公开内容、广泛参与公开工作。五个必须，即凡企业重大经营决策、方针目标必须经职代会（团组长会）讨论通过；凡涉及职工切身利益的重大方案必须交职代会审议决定；凡企业重大事项研究决定必须让职工代表广泛参与；凡主管以上管理干部都必须接受职工代表的民主评议；凡各种重大事项结果必须向职工全面公开。保证了厂务公开工作的顺利推行。为了进一步规范厂务公开民主管理工作，矿工会还下发了《井下铁矿厂务公开民主管理工作实施细则》，建立健全了厂务公开民主管理领导小组和办公室，厂务公开工作纳入全矿经济责任制考核，坚持厂矿、作业区和班组三级厂务公开制度，保证企业健康发展。按照“巩固、规范、深化、提高”的要求，建立了矿级厂务公开公示栏、车间级厂务公开公示板、班组建设公示板。加强监督检查。重点围绕公开的内容是否真实、公开是否及时、程序是否规范等加大监督力度。
重新审视职代会制度的性质和定位，为这一基本制度注入生机与活力。一是审视职代会性质和定位应当以民主管理的地位为基础。二是对职代会性质应当从多个角度来认识和概括。职代会应当以职工广泛参与为特征、以少数服从多数为原则、以集体协商为基础、以协调利益关系为特色，以规范民主程序为保障。三是职代会在实事上已成为绝大多数企业民主管理的基本形式，也是企业管理的基本制度和有效途径。企业民主管理并不是工会一家的职责，而是党政工的共同责任。党委重视，行政支持，工会主动牵头组织，三者要形成共识。维护企业整体利益和职工合法权益，以企业和谐稳定为发展目标，结合企业实际情况，制定民主企业管理计划和办法，逐步建立一套规范行之有效的管理制度，不断强化员工参与管理意识，从而达到民主管理出效益促发展的目的。