社区社会工作与社区组织体系建构研究 ——以深圳市南山区为例

论文摘要

社区是构成社会的基本单元,是社会发展的根本承载体，而作为基层社区基本构成要素的社区组织构成了社区的神经网络。合理的组织体系结构、完备的组织功能和组织间的良性互动有利于促进社区正常运转,实现社区建设和社区发展目标。社区社会工作是社区领域的社会工作实践，无论社区社会工作以什么样的形式展开，都注定和各类社区组织结下了不解之缘。近年来随着和谐社区建设的逐步推进，社会工作进入社区并得到了一定的发展。专业社会工作进入社区通过建立社区社工组织和开展专业服务影响了原有的社区组织体系。本文在社会工作和中国本土社区是可以融合的研究假设基础上，通过对深圳市南山区社区建设整体情况和对社区社会工作发展进程的梳理，以及对社区组织体系变革情况的研究，探讨社区社会工作发展及其发展过程中对原有社区组织体系的影响，具体探讨了以下几个问题：①社区建设实践进程和社区社会工作发展进程②社会工作介入社区后社区组织体系变革情况③社区社会工作的发展路径分析④“自主互动与多元合作”的社区组织体系的建构深圳市南山区的和谐社区建设进程可分为五个阶段，伴随和谐社区建设的社区社会工作发展则经历了试点和引入：“一社区一社工、一片区一小组、分类分片相结合”、初步发展:社区社工和民政机构中心社工并行、深化和拓展：社区综合服务平台建设的三个阶段。社区组织体系则在社区建设、社区功能分化和社区社会工作发展的背景下经历了“居站分设”、社工进站、服务中心建立、综合平台建设的变革。作为社区专业性服务组织的社区综合服务中心的建立进一步促进了组织职能的分化和新兴专业服务组织的出现，建构了新的社区组织体系。就南山区的经验来看，社区社会工作发展模式是一种嵌入性的，这种嵌入性主要体现在体制上的嵌入、服务上的文化认同和组织形式的非独立性。就嵌入性发展状况下，本文进一步总结出中国转型时期社区社会工作嵌入性状态下的发展路径，并探讨了社区社会工作发展与社区组织体系建构相互促进的关系。最后，文章进一步尝试建构“自主互动、多元合作”的社区组织体系，并就如何建立提出了相关建议，主要包括促进多元社区组织主体的发展、培育组织主体间的相对独立性、发展组织间的良性互动合作关系等方面。

论文目录

• 中文摘要
• Abstract
• 第1章 绪论
• 1.1 选题的缘由和意义
• 1.1.1 选题背景
• 1.1.2 研究基础
• 1.1.3 研究意义
• 1.2 相关研究述评
• 1.2.1 社区功能研究综述
• 1.2.2 城市社区组织研究综述
• 1.2.3 城市社区社会工作研究综述
• 1.2.4 相关研究评析
• 1.3 主要概念界定
• 1.3.1 社区和城市社区
• 1.3.2 社区功能
• 1.3.3 社区组织
• 1.3.4 社区社会工作
• 1.3.5 “自主互动、多元合作的”社区组织体系
• 1.4 研究方法、假设与分析框架
• 1.4.1 研究方法
• 1.4.2 研究假设
• 1.4.3 分析框架
• 第2章 南山区社区建设和社区社会工作发展进程
• 2.1 南山区自然及社会状况简介
• 2.2 南山区和谐社区建设实践进程
• 2.2.1 “居社改革”试点、规范管理阶段（2001 年 7 月—2003 年底）
• 2.2.2 以人为本、促进社区参与阶段（2004 年初—2006 年底）
• 2.2.3 深化党建、引入社工阶段（2007 年初——2007 年底）
• 2.2.4 深入推进、扩大自治阶段（2008 年初—2010 年）
• 2.2.5 完善公共服务体系、社工服务全面开展阶段（2010 年以来）
• 2.3 南山区社区社会工作发展进程
• 2.3.1 社区社会工作试点和引入：“一社区一社工、一片区一小组、分类分片相结合”（2007-2008 年）
• 2.3.2 社区社会工作发展: 社区社工和民政机构中心社工并行（2009-2010 年）
• 2.3.3 社区社会工作的深化和拓展：社区综合服务平台建设（2011 年以来）
• 第3章 南山区社区组织体系变革和建构分析
• 3.1 社区组织体系建构的环境分析
• 3.1.1 社会发展和社区建设大势所趋
• 3.1.2 社区功能的分化和完善
• 3.1.3 社区社会工作的发展
• 3.2 社区组织体系变革情况分析
• 3.2.1 “居站分设”—社区正式组织的职能回归
• 3.2.2 社工进站—多元社区组织的缓慢发展
• 3.2.3 服务中心建立—新兴社区服务组织的雏形
• 3.2.4 综合平台建设—专业社区服务组织的发展
• 3.3 社区组织体系变革的影响
• 3.3.1 促进社区组织主体多元化的发展
• 3.3.2 促进社会公共服务体系的完善
• 3.3.3 促进社区社会工作的新发展
• 第4章 研究发现与建议
• 4.1 社区社会工作嵌入性发展
• 4.1.1 体制上嵌入
• 4.1.2 服务上的文化认同
• 4.1.3 组织形式的非独立
• 4.2 社区社会工作发展路径
• 4.2.1 政府与社会的双重导向
• 4.2.2 社区服务是切入点
• 4.2.3 以建立社区社工组织为形式
• 4.3 社区社会工作发展与社区组织体系建构的相互促进
• 4.4 关于社区组织体系建构的未来设想
• 4.4.1 “自主互动、多元合作”的社区组织体系
• 4.4.2 关于建构的几点建议
• 结论
• 参考文献
• 附录
• 后记