论行政审判中正当程序审查原则的运用

论文摘要

正当法律程序(due process of law),也称为正当程序、正当法律过程,是美国宪法修正案所确立的一项极为重要的法律制度。正当法律程序开始适用于刑事领域,后逐步发展至民事、行政领域,并演变为现代法制的一项重要原则。在司法实践中,行政机关的行政行为违反了正当程序但没有违反法律规定的程序,法院并不能以该行政行为违反正当法律程序为由而撤销它,该公民的权利就无法得到司法救济。近年来,行政执法随意性强等程序正义的问题日渐增多,而目前的司法审查制度给我国法院行政审判的司法权威带来一定冲击。本文从法院司法审查的角度出发,着重阐述了人民法院运用正当程序审查标准对行政行为的合法性进行审查时,应遵循的适用原则、审查时机和审查强度等问题,并列举部分审判案例用以进一步说明正当程序标准的运用可以有效督促行政机关逐步规范和完善行政执法程序,体现行政审判对行政机关依法行政实施有效监督的司法职能。

论文目录

• 中文提要
• Abstract
• 引言
• 一、正当法律程序的基本理论
• （一） 正当法律程序的起源
• （二） 正当法律程序的发展
• （三） 正当法律程序的基本内涵
• 1、正当法律程序中“自然正义”的基本要素
• 2、行政程序正当性的内涵
• 3、我国法学界对行政程序正当性的研究
• 4、我国行政程序正当性的合理含义
• 二、国内外行政行为司法审查标准的对比
• （一） 关于行政行为司法审查的含义
• 1、司法审查的一般含义
• 2、行政权和司法权的界限
• （二） 英美法系国家的司法审查标准
• （三） 我国现行的司法审查标准
• （四） 我国现行司法审查标准的不足
• 三、行政审判中确立正当程序审查标准的意义
• （一） 能够实现行政审判的立法目的
• （二） 能够适应行政审判的发展要求
• （三） 能够充分体现行政审判公开、公平、公正的司法权威
• （四） 能够弥补现行行政审判司法审查标准之不足
• 四、正当程序审查标准的具体适用
• （一） 正当程序审查标准的适用原则
• 1、适用正当程序标准，应实现保障公民、法人或其他组织实体权益的目的
• 2、适用正当程序标准，应实现弥补法定程序规定之不足的功能，用以解决复杂多样的具体案件
• 3、适用正当程序标准，应体现监督依法行政的目的
• （二） 正当程序审查标准的适用对象
• 1、不合理行政行为存在的起因
• 2、正当程序审查标准应针对不合理行政行为
• 3、不合理行政行为的主要表现形式
• （三） 正当程序标准的审查强度
• （四） 正当程序标准的审查时机
• 1、行政调查程序的审查
• 2、事实认定阶段的审查
• 3、行政文书内容的审查
• （五） 适用正当程序标准的法律后果
• 五、正当程序标准在行政审判实务中的具体运用
• （一） 行政审判的裁判方式
• （二） 行政审判的法律适用
• （三） 审判案例
• （四） 法官具体运用正当程序标准需把握的问题
• 1、严格把握正当程序审查标准的规范适用
• 2、正确判断适用正当程序审查标准的范围
• 3、正确引导当事人对判决结果的理解
• 结语
• 参考文献
• 攻读学位期间本人公开发表的论文
• 详细摘要