渐进式革命1978年以来国务院机构改革研究

渐进式革命1978年以来国务院机构改革研究

论文摘要

国务院机构改革,是指中国中央政府为适应市场经济发展和社会管理的需要,对自身各类职能机构的组织设置、管理方式进行调整与变革的政策过程。经过1978年以来持续六轮的机构改革,中国中央政府的组织设置和运行模式已经发生了深刻的转型。国务院已经基本脱离了计划经济体制下高度管制的全能主义政府模式,基本建立了市场经济体制下现代中央政府的雏形。和前苏联很多国家不同,在机构改革过程中,中国的政治领导人选择了渐进式革命的改革道路。在持续的渐进式改革中实现现代中央政府体系的构建是中国中央政府机构改革的目标。新兴市场经济因素与传统计划经济体制下中央政府管理模式之间的矛盾是国务院机构改革的核心问题,它赋予了机构改革革命的性质;但该改革任务的艰巨性和现实环境的复杂性又同时决定了机构改革路径的渐进性。据此,本文将1978年以来国务院机构改革看成一场持续的、渐进的政府机构革命来研究,以行政生态学为理论基础,以六轮机构改革方案的制定与施行为研究对象,通过对改革环境的深入分析,重点阐述了革命与渐进两种性质在国务院三十年机构改革过程中的体现;同时,文章从改革目标设定、环境约束条件、改革风险管理等多方面分析了机构改革选择渐进式革命路径的合理性;并以三十年的时间跨度,总结了渐进式革命路径取得的积极成效和所付出的社会成本及代价;最后结合当前业已开始的新一轮国务院机构改革,讨论渐进式革命道路的发展前景。

论文目录

  • 摘要
  • Abstract
  • 绪论
  • 第一节 问题的提出
  • 第二节 国内研究现状
  • 第三节 研究视角、理论基础与方法
  • 第一章 机构改革是一场革命
  • 第一节 改革初始环境分析
  • 第二节 革命性及其在国务院机构改革中的体现
  • 第二章 机构改革不能“毕其功于一役”
  • 第一节 国务院机构改革的渐进逻辑
  • 第二节 渐进性在国务院机构改革中的体现
  • 第三节 国务院机构改革过程中渐进与革命的辩证关系
  • 第三章 渐进式革命路径的合理性分析
  • 第一节 制度变迁理论与渐进式革命
  • 第二节 目标设定与渐进式革命的道路选择
  • 第三节 约束条件与渐进式革命的路径依赖
  • 第四节 风险控制与渐进式革命的方式选择
  • 第四章 机构改革渐进式革命路径的效果评价
  • 第一节 渐进式革命的积极效果
  • 第二节 渐进式革命的成本和代价
  • 第五章 渐进式革命与国务院机构改革前瞻
  • 第一节 继续坚持渐进式革命道路推进国务院机构改革
  • 第二节 国务院机构改革力度需要加大
  • 第三节 立足政府制度创新推进国务院机构改革
  • 结论
  • 参考文献
  • 致辞
  • 相关论文文献

    • [1].国务院取消和下放了7个涉及石油和化学工业行业行政审批项目[J]. 新疆化工 2013(01)
    • [2].深化乡镇和街道机构改革 为乡村振兴提供体制机制保障[J]. 行政科学论坛 2019(12)
    • [3].在机构改革过程中加强档案管理工作之我见[J]. 兰台世界 2019(S2)
    • [4].充分发挥机构改革对推进国家治理现代化的作用[J]. 中国机构改革与管理 2019(12)
    • [5].金华市婺城区深入推进乡镇机构改革[J]. 中国机构改革与管理 2019(12)
    • [6].包头市深化机构改革综述[J]. 中国机构改革与管理 2019(12)
    • [7].打好“四再”举措组合拳 做深做实机构改革“后半篇文章”[J]. 中国机构改革与管理 2020(03)
    • [8].公办养老机构改革“路在何方”[J]. 人民论坛 2020(09)
    • [9].机构改革“后半篇文章”如何做——体制内群体的认知、评价和期待[J]. 人民论坛 2020(10)
    • [10].完善机构改革 助力县域营商“加速跑”[J]. 小康 2020(13)
    • [11].机构改革中怎样理顺动物防疫工作[J]. 中国畜牧业 2020(14)
    • [12].夯实执政基础 提高服务能力 扎实推进乡镇和街道机构改革[J]. 行政科学论坛 2020(07)
    • [13].吉林省深入推进乡镇街道机构改革[J]. 中国机构改革与管理 2020(09)
    • [14].《中国机构改革与管理》创刊10周年故事征文[J]. 中国机构改革与管理 2020(09)
    • [15].江西扎实推进乡镇(街道)机构改革[J]. 中国机构改革与管理 2020(08)
    • [16].围绕中心 力促改革 扎实做好机构改革“后半篇文章”[J]. 中国机构改革与管理 2020(09)
    • [17].山东省农业农村厅机构改革工作动员部署会议召开[J]. 山东农机化 2018(06)
    • [18].关于全省机构改革情况答记者问[J]. 共产党员(河北) 2018(22)
    • [19].坚定不移实施好机构改革这场深刻变革[J]. 支部建设 2018(34)
    • [20].把中央要求和省委谋划贯穿市县机构改革始终[J]. 中国机构改革与管理 2018(12)
    • [21].科技部召开机构改革工作启动会议[J]. 河南科技 2018(11)
    • [22].机构改革稳步推进[J]. 当代贵州 2019(03)
    • [23].福建:将机构改革职责落实到岗到人[J]. 中国安全生产 2019(01)
    • [24].高质量落实机构改革任务 为郑州建设国家中心城市提供体制机制保障[J]. 行政科学论坛 2019(03)
    • [25].乘机构改革东风 多点发力统筹推进重点领域改革[J]. 中国机构改革与管理 2019(03)
    • [26].机关机构改革档案处置与管理有关问题的思考[J]. 山东档案 2019(01)
    • [27].娄底市:认真推进机构改革档案处置工作[J]. 档案时空 2019(03)
    • [28].四川市县机构改革图解[J]. 领导决策信息 2018(47)
    • [29].讲党性 顾大局 守纪律 确保机构改革稳妥推进[J]. 青海党的生活 2019(04)
    • [30].用忠诚担当完成市县机构改革重大使命[J]. 小康 2019(05)

    标签:;  ;  ;  

    渐进式革命1978年以来国务院机构改革研究
    下载Doc文档

    猜你喜欢