我国食品安全行业协会监管法律制度研究

论文摘要

食品安全问题已经成为全世界共同关注的一个话题。近年来,我国食品安全事件的频发充分暴露了食品安全形势的严峻性,食品领域中存在大量的市场失灵和政府监管失灵问题。我国通过制定《中华人民共和国食品安全法》,将食品安全监管进一步纳入法治轨道。但是,我们应当认识到,食品安全政府单一监管存在诸多问题,严重影响了我国食品安全监管工作的效率。因此,如何提高食品安全政府监管的效率成为非常重要的理论课题。本文以我国食品行业协会为视角来分析论证食品安全行业协会监管与政府监管的有效互动。运用实证分析方法对食品行业协会在克服市场失灵和政府失灵的优势进行实证分析,得出食品安全行业协会监管是克服“双重失灵”的有效方法;运用规范分析法探讨了食品安全行业协会监管与政府监管有效互动的制度模式;运用经济学中的公共选择理论来分析食品安全行业协会监管的理论基础;运用了动态的社会契约论这一社会学理论,对食品安全行业协会监管的合理性进行论证;运用案例分析法,通过对“三鹿”事件的全面分析,来阐述食品行业协会的独特优势。最后,从食品行业协会的自身建设,外部环境,食品安全行业协会监管的具体内容,以及如何妥善处理好行业协会监管与政府监管的关系这几个层面,深入探讨了如何构建我国食品安全行业协会监管法律制度,并通过以上分析得出结论:我们要在努力完善食品安全政府监管的同时,大力推进食品安全行业协会监管的制度构建,努力实现食品安全行业协会监管与政府监管的良性互动,从而形成“监管合力”,这种思路应当成为我国食品安全监管不断完善的努力方向。

论文目录

• 内容摘要
• Abstract
• 引言
• （一） 研究意义
• （二） 研究现状
• （三） 研究内容和研究方法
• 一、食品安全行业协会监管概述
• （一） 食品安全的界定
• 1. 食品安全概念的提出
• 2. 食品安全相关概念辨析
• （二） 食品行业协会的界定
• 1. 食品行业协会的概念
• 2. 食品行业协会的特征
• （三） 食品安全行业协会监管权的界定
• （四） 食品安全行业协会监管的理论基础
• 1. 公共选择理论
• 2. 动态的社会契约论
• 二、食品安全行业协会监管是克服“双重失灵”的有效方法
• （一） 食品安全领域的市场失灵及食品行业协会对其的克服
• 1. 市场失灵的概念
• 2. 食品安全领域市场失灵的主要表现
• 3. 食品行业协会对市场失灵的克服
• （二） 食品安全领域的政府失灵及食品行业协会对其的克服
• 1. 政府失灵的概念
• 2. 食品安全领域政府失灵的主要表现
• 3. 食品行业协会对政府失灵的克服
• 三、我国食品安全行业协会监管的现状分析
• （一） 我国食品行业协会发展概况：以乳制品行业协会为例
• （二） 我国食品行业协会监管存在的问题
• 1. 食品行业协会发展先天不足
• 2. 食品行业协会发展后天羸弱
• 四、我国食品安全行业协会监管法律制度的构建
• （一） 大力加强食品行业协会自身建设
• 1. 食品行业协会的去官僚化
• 2. 完善行业协会立法
• 3. 人才、经费的保障
• 4. 建立科学的管理体制，提升自我管理能力
• （二） 政府要为食品行业协会的发展营造良好的外部环境
• 1. 理清政府与食品行业协会的关系
• 2. 政府对行业协会进行整合
• 3. 政府为行业协会的发展营造良好的外部环境
• （三） 食品安全行业协会监管的具体内容
• 1. 食品安全行业协会监管的依据
• 2. 食品安全行业协会的监管范围
• 3. 食品安全行业协会监管的非法律惩罚方式
• （四） 妥善处理好行业协会监管与政府监管的关系
• 1. 食品安全行业协会监管是食品安全政府监管的有益补充
• 2. 食品行业协会需要政府监督
• 3. 实现行业协会监管与政府监管的有效互动
• 结语
• 致谢
• 参考文献