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摘要:近些年,随着经济的发展。社会经济发展速度的不断加快,对于交通体系也提出了越来越高的要求。保证交通工程建设质量是提高交通体系运行质量的关键所在,交通工程建设效益的实现很大程度上要取决于造价管理水平,同时造价管理也能够帮助建设施工企业提高资金利用的效率,这也有利于保障工程进度和工程施工质量,因此,做好工程造价的管理对于交通工程而言至关重要。基于此,本文将针对如何加强交通工程造价管理的问题展开分析与探讨。
关键词:交通工程;造价管理;成本控制
引言
众所周知,交通工程造价管理很重要。工程造价的管理与控制始终是工程建设领域的一个主题,它和工程的质量、安全、进度一样是工程必须控制的要素之一。如何管理和控制好交通工程的造价,笔者从工程项目的不同阶段浅谈不同阶段的工程造价的管理和控制。
1现阶段交通工程造价管理存在的问题
交通工程造价管理工作对于现代交通工程建设而言具有重要的意义,然而由于多方面因素的影响,导致我国现阶段的交通工程造价管理工作中还存在着一系列的问题,影响着交通工程造价管理的有效性,也制约着造价管理工作对工程成本控制的促进作用的发挥,使得部分交通工程建设面临着资金利用效率低,工程质量与进度无法有效保障的困境。下面就对这些问题进行具体分析。
1.1造价管理不够规范,管理模式传统滞后
当前我国许多交通工程建设项目的造价管理工作中都存在管理模式落后,管理规范性较差的问题。由于建设施工单位在管理制度与管理模式的更新完善方面缺乏重视,造价管理人员在工作中普遍缺乏创新意识,管理工作的开展大都凭借传统经验与常规管理手段,在造价管理与工程实际的结合方面以及管理工作中细节的把握方面都存在不足,这也就使得许多管理工作常出现漏洞,且不同管理内容之间衔接不理想,使得造价管理的风险性加大,对工程建设成本控制的作用大打折扣,无法充分发挥出造价管理的真正作用。
1.2法律法规尚不健全,政府调控能力有限
完善的法律法规体系能够为交通工程造价管理工作的开展提供有力的指导依据,然而,就当前我国的交通工程造价管理相关的法律法规体系的健全性与完善性来看,仍存在着一定的不足,现有的许多法律法规已不能与当前快速变化与发展的工程造价管理方法、环境及需求相适应,对于造价管理的指导、约束与规范作用有限,无法充分保障工程造价管理工作的效率与质量,也将影响到交通工程资金资源成本的有效利用率。同时,法律法规的不健全也将影响政府的调控能力发挥,使政府调控缺乏科学的指导和完善的依据,也导致相关管理工作缺乏强制效力,影响造价管理工作水平的提升。
1.3成本管理意识淡薄,缺乏造价监管机
制当前还有许多建设与施工单位在造价管理重要性认识方面整体较为薄弱,缺乏成本管理意识,也没有建立起完善的造价监管机制,在工程的开展过程中对于工程造价管理的各项工作十分随意,预算编制与成本控制工作不能够严格按照规范进行,同时在资金的使用上浪费现象较为严重,往往导致成本消耗超出预算的要求。此外,还有部分施工单位为了抢进度,直接忽略工程设计的审核环节以及投资额度的编制环节,等到项目实施中出现问题,再寻找解决的方法措施,在缺乏计划的情况下常常难以保证问题处理的有效性,更无法保障工程的整体质量,也容易导致不必要的工程成本增加。
2加强交通工程造价管理的具体措施
2.1建设工程招投标阶段造价的控制
招投标实质上是一种市场竞争行为,形成由市场定价的价格机制,能不断降低社会平均劳动消耗水平,使工程价格和实际的市场价相接近或一致,从而使工程造价得到有效控制,实现生产力资源优化配置。便于供求双方更好地相互选择,使工程价格更加符合价值基础。同时在勘查、设计、施工、监理及与工程建设有关的重要设备材料的采购方面推行招投标制,建立健全招投标法律结构体系,改进招投标工作,强化监督与服务。
2.2施工阶段工程造价控制
2.2.1分割交通工程成本,优化项目资源配置
项目资源配置直接关系到成本控制的方法及程度,对于当前许多大型施工企业来说,交通工程成本构成基本上是分包成本和施工队成本,而企业的主要经济效益源泉在于控制分包成本,施工队成本往往很难创造经济效益。二者的构成比例如何,项目成本如何划分,这是关系企业成本控制的关键问题。劳务分包与交通工程分包的本质区别在于交通工程分包是将部分交通工程划分给相应的分包商,总包商只对宏观上的总体交通工程进度、质量负责,而劳务分包的不同之处在于交通工程施工日常的、微观的进度、质量、交通工程技术控制等全部由总包单位负责,劳务分包商只对自己投入的人力及施工机械负责。这在本质上响应了决定交通工程进度、质量及造价的根本在于交通工程技术、交通工程管理及应用于交通工程上的材料的原则精神,没有违反法律的强制性规定,应属于可操作范围。而选择什么样的劳务分包商、分包成本控制在什么幅度是这一环节的重要内容。
2.2.2建立内部成本控制制度,严格管理施工队成本
施工队成本指由自有施工队(由企业员工组成)所完成的施工项目的成本。对于当前施工企业来说,自有施工队伍使用成本高、工作效率低,从而造成施工队成本居高不下,很难控制。当前采用的有效办法是责任成本核算。所谓责任成本核算是指将项目成本细化至每道工序,为完成工序所需的工料机费用组成责任单价,用该单价衡量施工队的成本控制情况并兑现施工队员工收入。其主旨精神是将工序工料机械成本捆绑在一起,促使材料及机械费用的节约,如超支则由工费中补偿,员工收入则减少;节余则增加工费收入,员工收入则相应提高,以此来提高员工节约成本和提高工作效率的积极性。
2.3竣工结算阶段的造价控制
做好施工阶段投资控制中各有关因素的归集整理工作,就为顺利进行竣工结算准备了条件。施工期交通工程造价控制属于过程控制的范围,此期间各环节控制点的交通工程计量、签证、变更及索赔的核定在竣工结算时需重新归集汇总。除此之外,可转化为价款责任的合同约定内容在交通工程竣工后均会以货币形式体现。处理好施工过程中各类费用的归集和整理,将对交通工程竣工结算起到事半功倍的效果。交通工程竣工结算是交通工程造价合理确定的重要依据,无论施工单位还是业主都十分重视交通工程价款的结算审核。交通工程结算书由施工单位编制。编制交通工程结算不仅直接关系到建设方与施工方之间的利益关系,也关系到项目交通工程造价的实际结果,应按照国家有关政策和规定,实事求是进行编制。经业主委托,有资格的中介机构对交通工程结算进行审查。首先要审核竣工结算是否符合施工合同条款、招投标文件,结算是否按规范定额和交通工程量计算规则等进行编制,其次要及时掌握施工方法和材料价格对交通工程造价的影响,做到不偏不倚,使竣工结算真实反映交通工程造价。实践证明,通过对交通工程项目结算的审查,一般情况下,经审查的交通工程结算较编制的交通工程结算价款相差10%左右,有的高达20%甚至30%,对控制投入节约资金起到很重要的作用。
结语
总之,以上就是我个人见解。加强工程造价管理工作对于保证工程质量至关重要,而要有效提高工程造价管理水平,就必须认真应对当前工程造价管理中所存在的问题,并从多角度着手,全面采取措施,提高成本控制效率与造价管理水平。交通工程的建设不仅是为了满足人们出行的需要,更承载着我国社会经济的建设与发展,只有充分保证交通工程建设的质量与水平,才能使交通工程的社会价值与经济价值得到充分的发挥,促进我国社会经济的健康、稳定、长远发展。
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