地级市机关党建存在的问题与思考 ——以莱芜市为例

论文摘要

随着经济的发展、社会结构的分化和社会形态的转型,党的基层组织呈现出弱化的趋势。作为基层党组织中的一员,机关党组织不可避免地受到这种趋势的影响。而另一方面,党的基层组织尤其是机关党组织对执政党建设的重要性却日益增强：基层组织是党的组织的基础层级,是党的全部工作和战斗力的基础。没有基层组织的创新为全党积累经验,就不会有全党的成功创新,没有基层组织的能力提升,就不会有全党的能力提升。在所有的基层组织当中,由于各级党政机关处于特殊的领导与管理地位,机关党员是中国特色社会主义事业的组织者、推动者和实践者,所以机关党组织占有特殊重要的地位。而在当前的机关党建工作中存在一系列问题,与新的形势新的要求不相适应：指导思想有待于进一步解放,功能职责有待于进一步明确,工作方式有待于进一步改进,考核评价体系有待于进一步完善,机关党员教育方式有待于进一步创新,联系服务群众的机制有待于进一步健全。无论是加强党的现代化建设,保持党的先进性、增强党的执政能力,还是以人为本,适应建设服务型政府的客观要求,都要求全面加强机关党建工作,更好地发挥机关党员的先锋模范作用和机关党组织的战斗堡垒作用,从而稳固党的执政基础。本文主要围绕莱芜市机关党建工作的实践,详细阐述当前地级市机关党建工作中机关党组织作用发挥不够明显、工作体制不够顺畅、运行动力不足、工作方式陈旧落后四个方面的问题,并从机关党组织的功能定位、制度建设与执行以及机关党员等方面深入分析这些问题产生的原因。借助于莱芜市加强机关党建工作的部分经验,认真分析机关党建工作面临的新形势和新要求,通过明确机关党组织的功能定位,突出机关党组织的作用；优化机关党组织的设置形式,从而理顺机关党建工作体制；通过加强机关党内民主建设、强化党内监督、健全机关党建考评机制,增强做好机关党建工作的压力与动力；通过丰富机关党员教育的内容与形式、完善机关党组织联系服务群众机制,增强机关党建工作的实效性,从而全面加强地级市的机关党建工作。

论文目录

• 中文摘要
• 英文摘要
• 1 导论
• 1.1 选题背景与研究意义
• 1.2 研究现状
• 1.3 研究思路
• 1.4 内容框架
• 1.5 本文的特点和不足
• 2 地级市机关党建的相关理论
• 2.1 党的建设的重要性
• 2.2 党的建设的基本内容
• 2.3 基层党组织建设的主要任务
• 2.4 机关党建的目标要求
• 3 地级市机关党建的现状
• 3.1 机关党建面临的新形势
• 3.2 机关党建存在的问题
• 3.3 机关党建问题产生的原因
• 4 莱芜市加强机关党建的有益探索
• 5 加强和改进地级市机关党建的几点思考
• 5.1 明确机关党组织的功能定位
• 5.2 优化机关党组织的设置形式
• 5.3 扩大民主,加强监督,增强机关党员的参与热情
• 5.3.1 尊重党员主体地位,扩大党内民主
• 5.3.2 完善机关党组织的监督机制,切实履行监督职责
• 5.4 健全机关党建的考核评价体系
• 5.5 丰富机关党员教育的内容与形式
• 5.6 健全机关党组织联系服务群众机制
• 结束语
• 参考文献
• 致谢
• 学位论文评阅及答辩情况表