大学生医疗保障问题探析

大学生医疗保障问题探析

论文摘要

大学生医疗保障制度,是一项特殊的社会医疗保障制度,其保障对象是主要是在校大学生。大学生是一个特殊的社会群体,经过多年的高等教育,大学生掌握着先进的科学技术,是未来社会发展的动力,是科学进步的主力军。将大学生纳入城镇居民基本医疗保障制度后,实行“属地原则”。新的大学生医疗保障制度为学生和高校带来了福音,然而实施过程中也出现了一些问题:(1)大学生参保意识弱;(2)校医院医疗水平低;(3)财政负担重;(4)各地医疗保障政策差距大。本文根据调查数据,对这些问题进行分析,并介绍了德国、美国、英国、新加坡的大学生医疗保障情况,提出值得借鉴的几点:(1)覆盖面广,学生强制参保;(2)有立法保障,保证医疗保障制度贯彻落实;(3)以政府和学校提供的大学生医疗保障为主,商业保险为辅,为学生提供全面的医疗服务,提高医疗保障水平。结合我国实际情况,借鉴国外的大学生医疗保障的经验,在我国现行的大学生医疗保障制度下,本文对大学生医疗保障制度提出一些建议:(1)加强学校宣传,提高大学生参保意识(2)在校大学生应该强制参保;(3)采用灵活的保费支付方式;(4)转变校医院职能; (5)以商业保险做补充;(6)将大学生纳入社会医疗救助体系中;(7)建立全国统一集中管理的大学生医疗保障制度;(8)和城镇居民基本医疗保障的接续。在政府的主导下,以学校为实施主体,建立全国统一集中管理的大学生医疗保障制度。以大学生基本医疗保障制度为基础,以商业保障作为补充,以大学生医疗救助体系作为保障,建立完善的大学生医疗保障制度。为了使大学生医疗保障有更好的实施环境,还应该逐步完善城镇职工医疗保障制度、城镇居民基本医疗保障制度、新型农村合作医疗制度,并实行统筹管理和异地就医管理。根据不同的层次需求,设计合理的多层次的医疗保障体系。根据个人的能力,选择不同的医疗保障水平,不同的商业保险险种。提高大学生的参保意识、维权意识,完善对商业医疗保障的管理。更重要的是为医疗保障实施提供立法保障,以法律法规的形式确定医疗保障中各个参与主体的责任。还应在社会上、校园里营造互助互爱的友好氛围,在生活上、精神上互帮互助,发挥社会慈善机构和福利机构的救助功能。经过修正和完善,将解决大学生的医疗保障中存在的各种问题,为我国在校大学生提供充足的医疗保障,保证我国科技人才的后备军,保证社会科技发展的主力军的稳定,维护社会的和谐。

论文目录

  • 摘要
  • Abstract
  • 第一章 导论
  • 1.1 选题意义
  • 1.2 国内外研究综述
  • 1.3 本文的研究方法及创新
  • 1.4 本文的结构安排
  • 第二章 大学生医保概述
  • 2.1 大学生医保历程
  • 2.1.1 公费医疗制度
  • 2.1.2 大学生医疗保障试点
  • 2.1.3 大学生医疗保障
  • 2.2 将大学生纳入城镇居民医保范围的意义
  • 2.2.1 保证公民医保全覆盖
  • 2.2.2 体现社会公平和教育公平
  • 2.2.3 弥补公费医疗制度的不足
  • 第三章 国内外的大学生医保制度比较
  • 3.1 国外大学生医保制度
  • 3.1.1 德国大学生医保
  • 3.1.2 美国大学生医保
  • 3.1.3 英国大学生医保
  • 3.1.4 新加坡的大学生医保
  • 3.2 国内大学生医保制度存在的问题
  • 3.2.1 大学生参保意识弱
  • 3.2.2 校医院医疗水平低
  • 3.2.3 加重财政负担
  • 3.2.4 各地医疗保障政策差距较大
  • 3.3 国外大学生医保制度对我国的借鉴
  • 3.3.1 覆盖面广,强制参保
  • 3.3.2 立法保证医保制度的贯彻落实
  • 3.3.3 大学生医保为主,商业保险为辅,为学生提供全面的医疗服务
  • 3.3.4 大学生医保是全民医疗的一部分
  • 第四章 大学生纳入城镇居民医保的设计原则和设计思路
  • 4.1 大学生纳入城镇居民医保的设计思路原则
  • 4.1.1 基本原则
  • 4.1.2 参保范围
  • 4.1.3 保障方式
  • 4.1.4 资金筹措
  • 4.1.5 实施流程
  • 4.2 大学生医保具体实施方案的补充
  • 4.2.1 加强学校宣传,提高大学生参保意识
  • 4.2.2 所有大学生入学时强制参加医保并建立医疗档案
  • 4.2.3 学生续保费的支付方式
  • 4.2.4 发挥校医院的作用
  • 4.2.5 以商业保险做补充
  • 4.2.6 将大学生纳入社会医疗救助体系中
  • 4.2.7 建立全国统一集中管理的大学生医疗保障制度及可行性
  • 4.2.8 和城镇居民基本医疗保险的接续问题
  • 第五章 总结与展望
  • 5.1 总结
  • 5.2 展望
  • 参考文献
  • 致谢
  • 附录 A 攻读学位其间发表的论文
  • 相关论文文献

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