论文摘要
大学生医疗保障制度,是一项特殊的社会医疗保障制度,其保障对象是主要是在校大学生。大学生是一个特殊的社会群体,经过多年的高等教育,大学生掌握着先进的科学技术,是未来社会发展的动力,是科学进步的主力军。将大学生纳入城镇居民基本医疗保障制度后,实行“属地原则”。新的大学生医疗保障制度为学生和高校带来了福音,然而实施过程中也出现了一些问题:(1)大学生参保意识弱;(2)校医院医疗水平低;(3)财政负担重;(4)各地医疗保障政策差距大。本文根据调查数据,对这些问题进行分析,并介绍了德国、美国、英国、新加坡的大学生医疗保障情况,提出值得借鉴的几点:(1)覆盖面广,学生强制参保;(2)有立法保障,保证医疗保障制度贯彻落实;(3)以政府和学校提供的大学生医疗保障为主,商业保险为辅,为学生提供全面的医疗服务,提高医疗保障水平。结合我国实际情况,借鉴国外的大学生医疗保障的经验,在我国现行的大学生医疗保障制度下,本文对大学生医疗保障制度提出一些建议:(1)加强学校宣传,提高大学生参保意识(2)在校大学生应该强制参保;(3)采用灵活的保费支付方式;(4)转变校医院职能; (5)以商业保险做补充;(6)将大学生纳入社会医疗救助体系中;(7)建立全国统一集中管理的大学生医疗保障制度;(8)和城镇居民基本医疗保障的接续。在政府的主导下,以学校为实施主体,建立全国统一集中管理的大学生医疗保障制度。以大学生基本医疗保障制度为基础,以商业保障作为补充,以大学生医疗救助体系作为保障,建立完善的大学生医疗保障制度。为了使大学生医疗保障有更好的实施环境,还应该逐步完善城镇职工医疗保障制度、城镇居民基本医疗保障制度、新型农村合作医疗制度,并实行统筹管理和异地就医管理。根据不同的层次需求,设计合理的多层次的医疗保障体系。根据个人的能力,选择不同的医疗保障水平,不同的商业保险险种。提高大学生的参保意识、维权意识,完善对商业医疗保障的管理。更重要的是为医疗保障实施提供立法保障,以法律法规的形式确定医疗保障中各个参与主体的责任。还应在社会上、校园里营造互助互爱的友好氛围,在生活上、精神上互帮互助,发挥社会慈善机构和福利机构的救助功能。经过修正和完善,将解决大学生的医疗保障中存在的各种问题,为我国在校大学生提供充足的医疗保障,保证我国科技人才的后备军,保证社会科技发展的主力军的稳定,维护社会的和谐。