论文摘要
经历了全球性的08,09年金融经济危机的冲击之后,同时支付了伊拉克战争的庞大账单,2010年英国政府的财政进入了艰难的恢复阶段。经济衰退使得英国政府财政赤字增加,英国政府采取了一系列经济措施来进行缓解,包括刺激消费,鼓励投资以及削减政府开支。高等教育作为传统以来英国政府拨款的一个方向也会受到影响。2010年,英国政府公布了《政府支出全面复审》,对今后4年政府支出进行了全面重组,全面削减政府支出,用于资助高等教育的政府经费大幅削减,这就使得英国政府必须采取一些切实可行的改革来实现在经费削减后,高等教育机构的资金解决问题以及怎样继续保证高等教育的质量和持续发展。英国政府对高等教育学费改革的一个目标在于使英国的高等教育体系变得简单灵活,给学生以更大的价值和更多的选择。这也意味着教学经费应当遵循学生作出的选择,赋予学生更好,更透明的信息。2010年英国政府高等教育和学生经济的改革计划期待大学能继续发挥促进社会流动,以及经济增长的关键作用。新的改革措施会为低收入家庭的学生接受高等教育提供一定的经济支持。到2014至2015学年,新的学费制度将全面实行。本文共分为四章,第一章为2010年英国高等教育学费改革的背景分析,对英国2010年高等教育学费改革的经济背景、政治背景,以及国际背景进行了分析。第二章详细介绍了英国2010年高等教育学费改革的重要文件,《英国高校经费独立调查报告》是改革的指导性和基础性文件,英国高等教育学费改革政策正是以这个文件为蓝本而建构。《高等教育基金与学生经济提案》是2010年英国高等教育学费改革政策的官方文件,标志着改革的开端。《教育的重要性》学校白皮书的核心内容为在大学基金来源有所转变的时机,保障高等教育的稳步发展,巩固教育教学质量,是2010年英国高等教育学费改革的监督性文件。通过对这些重要文件的梳理,分析在现有社会经济背景和政治背景下,英国政府为促进高等教育和科技的持续稳定发展所做出的高等教育学费改革措施。第三章回顾了英国高等教育学费改革的历史,详细介绍了2010年英国高等教育学费改革政策具体实施办法。第四章分析了英国2010年高等教育学费改革对各个方面的影响,包括对学生、毕业生、中低收入家庭、高等教育机构、英国政府、社会秩序等方面产生的积极影响及不利因素,指出2010年英国高等教育学费改革存在的一定问题。通过全文的分析梳理,明确指出2010年英国高等教育学费改革是一场市场化的改革,是英国政府在政府财政紧张,缩减高等教育拨款情况下为促进高等教育和科技的持续稳定发展所做的努力。