论文摘要
延吉市是延边朝鲜族自治州的首府,是吉林省东部的中心城市,是长吉图开发开放先导区的前沿城市,是延龙图一体化的核心城市。延吉综合经济实力始终位居吉林省县(市)第一,跻身全国县域经济综合实力百强县(市)和全国县域经济基本竞争力百强县(市)行列,在全国百强中竞争力动态持续保持上升态势。和延吉市综合经济实力相比,延吉市农业基础弱、总量少、竞争力也不强,需要多方面保护和支持。在国家强农惠农大背景下,延吉市不断加大支农投入力度,财政支农支出也随即持续增长,但是无论从总量上,还是结构上还都满足不了农业发展的需要。财政支农支出是政府旨在弥补农业领域的市场失灵而实施的一种主要方式。因此,对当前延吉市财政支农支出问题进行分析,找出确保延吉市支农支出持续增加、促进支农支出结构趋于完善和绩效逐步增高的措施和对策,促进农业快速增长,农村面貌改善,农民收入不断提高,具有重要意义。本文采用实证分析和理论分析相结合,以经济学相关理论为出发点,结合国内和延吉市实际,分析支农支出在财政支出的比重;定量分析与定性分析相结合,分析延吉市支农支出总量和结构,对支农支出的各项指标、具体数值等进行统计、核算,对影响因素进行了分析;采用纵向横向分析比较的方法,分析延吉市支农支出总量和结构,进行历史和现实的分析,也和国内现状进行了比较。本文基于研究背景及意义,围绕所研究的问题对国内外已有的研究成果进行了综述;以财政支出的相关理论为依据,介绍了我国支农支出情况和强农惠农政策;通过介绍延吉市概况和延吉市农业发展概况,阐述延吉市农业发展特点,找出延吉市农业发展存在的问题;重点分析了延吉市支农支出现状,提出延吉市支农支出存在的问题,针对提出的问题,提出对策建议。本文认为延吉市支农支出要努力做到增加支农支出总量、引导社会资金流向农业农村经济、加大农业科技投入、加强支农资金的监管、大力支持农业产业化、科学规划城市绿化,创新绿化工程资金的拨付、确保水利工程建设资金保障。
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