论文摘要
伴随着改革开放的深入和转型期社会矛盾的日益复杂化,我国社会正在走向突发群体事件的多发阶段,突发群体事件已成为影响社会稳定的首要问题之一,也是政府组织危机管理必须面对的一项重大而深远的课题。当前,各级政府组织从化解人民内部矛盾、维护社会稳定的角度出发,在预防、控制和处置突发群体事件方面做了大量的工作,但是由于没有形成一套完整的预防、控制和处置事件的应急管理体系,对突发群体事件的预防、控制和处置工作往往是疲于被动应付。2007年11月1日,《中华人民共和国突发事件应对法》开始实行,该法把突发群体事件纳入“社会安全事件”中,并在各个应对环节上明确了各级人民政府的责任和义务,因此,如何在法律明文规定的框架内做好突发群体事件的处置工作,成为一个急需研究的课题。事实上,大量的突发群体事件发生在基层,由于基层政权应对危机的意识较差,依法管理社会公共事务的能力有限,对社会管控的某些方面显得薄弱,经常处于被动应付,头痛医头,脚痛医脚,并不能真正从源头上解决问题。本文试图运用危机管理和政府治理的基本理论来阐述突发群体事件的概念和特征,分析指出现阶段突发群体事件总量居高不下、规模逐步扩大、涉及面越来越广、组织倾向更加突出、对抗程度明显增强的基本状况与发展趋势,以及应急管理中认识上存在误区、法律法规不完善、基层组织控制能力弱化、应对准备不够充分、处置水平不高等问题。在此基础上,按照危机管理的要求,结合实证分析对构建我国突发群体事件预防、控制和处置应急管理体系提出积极的对策建议。对策建议主要包括三个方面:首先是突发群体事件应急管理体系应遵循的理念与原则,认为应确立和遵循预防为主、防患未然,属地管理、分级负责,依法办事、按政策办事,教育疏导、防止激化,及时应对、果断处置的理念与原则;其次是构建突发群体事件应急管理体系,从完善相关法律法规、建立健全信息预警、调处控制、应对准备、现场处置机制等方面作出构思;最后是加强社会协作与事件善后工作,对加强社会协作、建立健全善后处理机制提出一些设想。
论文目录
相关论文文献
- [1].泉州中心城区2014—2018年突发群体事件院前流行病学特征分析[J]. 创伤与急诊电子杂志 2019(04)
- [2].邻避型环境群体事件法律对策研究——以江苏启东事件为例[J]. 经济研究导刊 2020(06)
- [3].群体事件中用户传播重要性的评价模型[J]. 系统管理学报 2020(02)
- [4].群体事件中用户传播重要性的评价模型[J]. 系统管理学报 2020(03)
- [5].场域视角下的网络群体事件——多案例的比较分析[J]. 传播力研究 2019(07)
- [6].大数据时代群体事件的精准治理[J]. 江西社会科学 2018(02)
- [7].突发性群体事件公共危机管理的理论综述[J]. 中国管理信息化 2017(02)
- [8].群体事件后地方政府受损形象的修复要点[J]. 领导科学 2017(04)
- [9].突发性群体事件围观者参与现象的执政伦理思考[J]. 行政论坛 2016(06)
- [10].论网络话语权失衡与突发性群体事件的生成逻辑[J]. 学习论坛 2017(03)
- [11].国外地方政府应对突发性群体事件的危机管理策略[J]. 教育教学论坛 2017(20)
- [12].浅析网络群体事件下新闻对社会的影响[J]. 新闻研究导刊 2017(17)
- [13].网络群体事件及其对青少年影响的研究[J]. 北京青年研究 2016(01)
- [14].网络群体事件规律特征及应对策略的研究评述[J]. 内蒙古农业大学学报(社会科学版) 2015(05)
- [15].网络群体事件政治价值分析[J]. 湖北函授大学学报 2016(04)
- [16].浅析思想政治教育在高校突发性群体事件发生过程中的化解作用[J]. 佳木斯职业学院学报 2016(03)
- [17].“四个全面”:有效化解重大群体事件的四个维度[J]. 岭南学刊 2016(02)
- [18].探究思想政治教育介入高校突发性群体事件的可行性[J]. 湖北函授大学学报 2016(09)
- [19].社会群体事件的微博传播和复合生长曲线研究[J]. 情报杂志 2016(05)
- [20].重大群体事件旁观者参与冲突的身份结构与行动原因[J]. 中共天津市委党校学报 2016(03)
- [21].海南高校近年来网络群体事件及其分类特征[J]. 科技经济导刊 2016(21)
- [22].围观者参与突发性群体事件的伦理反思[J]. 理论探索 2016(05)
- [23].网络群体事件的类型区分与分类治理[J]. 中共杭州市委党校学报 2016(05)
- [24].网络群体事件的成因和对策研究[J]. 现代视听 2014(11)
- [25].高校突发性群体事件的成因与安全保卫对策[J]. 才智 2015(03)
- [26].学生党员在预防大学生群体事件中的作用[J]. 教育教学论坛 2015(13)
- [27].网络群体事件的政治社会学思考——以乌坎村事件为例[J]. 内蒙古农业大学学报(社会科学版) 2015(02)
- [28].新媒体语境下突发性群体事件的叙事主体分析[J]. 湖北民族学院学报(哲学社会科学版) 2015(03)
- [29].多元社会信任危机下的网络群体事件[J]. 内蒙古农业大学学报(社会科学版) 2015(03)
- [30].欧美警方处置大规模群体事件的特点及启示[J]. 内蒙古教育(职教版) 2015(08)