试论我国食品安全的管理制度创新

论文题目: 试论我国食品安全的管理制度创新

论文类型: 硕士论文

论文专业: 技术经济及管理

导师: 周敏倩

关键词: 食品安全,食品安全管理,制度创新,食品安全管理体系

文献来源: 东南大学

发表年度: 2005

论文摘要: 食品安全事件的发生,严重危害人类健康、给人们造成很大的心理恐惧与心理障碍,还给受害国和地区带来严重的经济损失,国际竞争力也大打折扣。食品安全是包括我国在内的世界各主要国家共同关心的重大课题。国内外学者乃至社会各界从不同角度对其概念、理论及相关实践问题进行了讨论和研究。然而,我国对食品安全的管理存在许多缺陷和漏洞,如何对食品安全问题进行及时有效的管理,成为我国食品安全管理研究的焦点。因此,从制度创新的角度对我国食品安全管理体系的分析是必要的,也是必须的。本文以国内外食品安全管理理论、制度创新为指导,对创新我国食品安全管理体系进行较全面和深入的研究。文章的主要内容是:在文章的开始,首先阐述了食品安全的概念,并对目前我国食品安全管理上存在的问题做了一个概括性的描述。随后,就目前国内外学术界对食品安全管理理论做了简要综述和分析评价。在文章的第三部分,分别从农业生产、企业加工、公共管理等几个环节分析了造成我国食品安全问题的管理及其制度原因。通过对目前世界公认的最安全的食品安全管理体系——欧盟食品安全管理体系的分析,吸取欧盟在食品安全管理上的经验,结合我国食品安全管理现状,构建我国的食品安全管理制度体系,创新我国食品安全管理体系的组织结构以及管理制度,以更好地保障我国的食品安全。最后,在创新我国食品安全管理制度体系的基础上,提出我国如何采取新的食品安全管理制度措施,以保证整个食品安全管理体系有效地运作。

论文目录:

摘要

ABSTRACT

1. 绪论

1.1 本文的研究目的和意义

1.1.1 研究意义

1.1.2 主要研究目的

1.2 食品安全及其管理制度创新的提出

1.2.1 对食品安全的界定

1.2.2 食品安全的污染源

1.2.3 我国食品安全管理及其制度面临的挑战

1.3 食品安全管理制度缺位的影响

1.3.1 影响劳动力的高素质再生产

1.3.2 影响市场竞争秩序和出口，制约经济发展

1.3.3 影响人们对经济和社会安全的预期，降低社会福利

2. 食品安全管理及其制度创新的理论综述

2.1 食品安全特性与质量管理控制理论

2.1.1 影响食品质量安全的因素分析

2.1.2 食品安全管理的政策选择

2.2 食品安全管理中的消费者、生产者行为理论

2.2.1 食品安全管理中的消费者行为研究

2.2.2 食品安全的生产者行为研究

2.3 政府对食品安全管理的相关理论

2.3.1 发达国家的政府管理研究

2.3.2 我国政府管理的研究内容

2.4 食品安全制度创新的相关理论

2.4.1 制度创新的一般理论

2.4.2 食品安全的制度创新

2.5 相关理论的简要评价

3. 我国食品安全管理及其制度的现状分析

3.1 农业生产中的管理制度不明，管理落后

3.1.1 农业投入品使用缺乏管理

3.1.2 农业生物技术带来的管理难度

3.1.3 农产品产地环境管理滞后

3.2 食品加工中的管理制度不健全

3.2.1 食品加工中的操作不规范

3.2.2 食品加工过程的质量控制不严

3.2.3 假冒伪劣食品的产生

3.3 食品安全的公共管理制度相对落后

3.3.1 对新技术使用的管理及其制度滞后

3.3.2 食品安全技术标准落后于国际标准

3.3.3 政府对食品安全管理不到位

4. 创新我国食品安全的管理体系

4.1 欧盟及主要成员国食品安全的管理体系

4.1.1 质量安全标准体系

4.1.2 质量安全检测检验体系

4.1.3 质量认证体系

4.1.4 法律法规体系

4.1.5 执法与监督体系

4.2 我国对欧盟食品安全管理体系的借鉴

4.2.1 建立各利益主体责任明确的管理体系

4.2.2 建立动态、发展的管理体系

4.2.3 充分发挥私营部门的作用

4.2.4 推动有机农业的发展确保食品安全

4.3 构建我国食品安全管理制度体系

4.3.1 我国食品安全管理制度体系的创新

4.3.2 我国食品安全管理组织结构创新

4.3.3 食品生产链中各个环节的管理及其制度创新

5. 落实我国食品安全管理制度的对策

5.1 强化食品生产经营链的管理

5.1.1 严格农业投入品的管理

5.1.2 协同管理农产品产地环境

5.1.3 细化农产品生产过程的管理

5.1.4 建立农产品追溯制度

5.1.5 实施市场准入制度管理

5.1.6 规范包装标识的管理

5.2 加快食品安全管理制度体系的建设

5.2.1 加快标准体系建设

5.2.2 完善检测检验体系

5.2.3 加快认证体系建设

5.2.4 建立执法与监督制度

5.3 发挥公共部门在食品安全管理中的主导作用

5.3.1 建立和健全食品安全管理的专门机构

5.3.2 强化行业协会的建设和管理

5.3.3 严格食品责任管理

5.3.4 充分发挥安全技术研究对安全管理的支撑作用

5.3.5 促进食品质量信息的有效传递

5.3.6 提高公众的食品安全意识

致谢

参考文献

发布时间: 2007-06-11

参考文献

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相关论文

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