论文摘要
在我国,对交通事故进行认定是法律赋予公安机关交通管理部门的职权行为。目前国内学术界对交通事故认定的法律性质及其救济方式存在着较大的争议,司法实践中对此更是争论不休,导致交通事故认定救济方式的反复和不一,直接影响了交通事故当事人因不服交通事故认定而获得救济的权利。本文针对目前交通事故认定的这种救济状况,结合我国行政法的相关理论,对这一问题进行了分析和探讨。全文共分为三章,分别探讨了和交通事故认定密切相关的如下问题:第一章对交通事故和交通事故认定的概念进行了界定,针对目前学界对交通事故认定性质的争论提出了作者的见解:交通事故认定属于行政确认,进而归纳出交通事故认定的原则和功能;第二章主要是对交通事故认定的实证考察,交通事故认定主要体现于道路交通安全法中,因此笔者首先介绍了道路交通安全法律制度的历史沿革,然后介绍了现行交通事故认定制度的基本内容,最后提出了交通事故认定存在的一些问题;第三章在对交通事故认定的救济现状进行研究的基础上,提出了建立和完善对交通事故认定进行救济的三条途径。期望通过本文对以上问题的讨论能够使交通事故认定行为得到有效的监督,并促进司法实践对这一问题的重新认识。
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摘要ABSTRACT前言第一章 交通事故认定制度的理论分析一、交通事故认定的概念界定(一) 交通事故的构成要件(二) 交通事故认定的概念二、交通事故认定的法律性质(一) 对交通事故认定性质争论观点的述评(二) 交通事故认定属于行政确认三、交通事故认定的功能(一) 预防交通事故(二) 建立良好的交通环境(三) 进行安全宣传教育(四) 严惩肇事者,维护法律的尊严(五) 及时解决纠纷,保证社会安定四、交通事故认定的原则(一) 公开原则(二) 公正原则(三) 效率原则第二章 交通事故认定制度的实证考察一、道路交通安全法律制度的历史沿革(一) 古代的道路交通安全法律制度(二) 近代道路交通安全法律制度(三) 新中国成立后的道路交通安全法律制度二、现行交通事故认定制度的基本内容(一) 交通事故认定的依据(二) 交通事故认定的主体(三) 交通事故责任认定的标准(四) 交通事故责任的种类(五) 交通事故认定的规则(六) 交通事故认定的救济三、交通事故认定制度存在的问题(一) 缺乏对交通事故认定者任职资格的严格考核(二) 交通事故一次认定即为最终认定,过于草率(三) 救济途径难以有效地维护交通事故当事人的合法权益第三章 完善我国交通事故认定制度的若干建议一、改革事故认定机制,成立专门的认定机构,规范任职人员资格二、健全交通事故认定程序制度(一) 交通事故现场勘查(二) 交通事故责任认定的步骤(三) 交通事故认定书的制作和送达三、构建交通事故认定的救济制度(一) 建立交通事故认定行政复议制度(二) 建立交通事故认定行政诉讼制度(三) 认定行为造成损害的依法进行行政赔偿结论参考文献后记
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