新时期江西农民收入增长问题及对策研究

论文摘要

“三农问题”指农村问题、农业问题和农民问题及由此产生的社会问题。“三农问题”归根结底就是农民收入问题。抓住了农民收入,就抓住了“三农”工作的核心和关键。江西是农业大省,农村人口多、比重大,农民收入水平状况直接影响到全省社会经济的发展。本文从分析江西农民收入特点入手,将1978－2009年农民收入分为五个阶段,并指出农民收入向多元化、货币化转变,农民内部收入差距及城乡居民收入差距进一步拉大,各市县间农民收入存在较大差异性的特点。接着分析了江西农民收入现状,特别是2009年农民增收情况,提出工资性收入对农民增收贡献最大,家庭经营收入仍是农民增收重要基础,财产性和转移性增收势头强劲的判断。分析了促进农民增收的主要原因,一是农业全面增产是内生动力；二是务工收入增加是主要引擎；三是农产品价格上涨及农资价格下降是重要推手；四是惠农政策力度加大是外在保障。同时列举了江西农民收入在全国排位情况,并与中部六省作了比较,提出了近年来江西农民收入虽连续六年领跑中部六省,但增速有所放缓,且对外出务工创收依赖性大,家庭经营性增收贡献下降,转移性和财产性收入助推力还较弱的观点。再次文章又着重分析了当前农民增收存在的问题和面临的挑战。家庭经营方面主要面临农产品价格波动,自然灾害,土地流转不畅,规模效益低,农村合作组织功能未充分发挥,二、三产业发展缓慢,比重偏低等问题；工资性增收方面主要面临农村劳动力供给结构发生变化,需求结构发生变化,农民工供给与需求脱钩等问题财产性收入主要面临总量小、土地流转承包不规范、土地征用补偿款低、集体产权收益无法让利于民等问题；转移性收入主要面临总量小、补贴面窄、且对农业大省、粮食大省资金倾斜力度不够等问题。最后文章提出了促进农民增收的几点建议。一是在家庭经营增收上要调整产业结构、稳定和提高农产品价格、加大培育种养殖大户和龙头企业、加大对农业合作社扶持力度、推进集约化经营、搞好农产品销售等；二是在工资性增收上要加强农民工素质和技能培训、积极扩大内需、培育增收点；三是财产性增收上要规范土地有序流转和征地补偿,透明村级集体经济；四是在转移增收上要加大对农业大省转移性扶持力度、提高种粮补贴额度、做好防灾减灾和补助争取工作等等。

论文目录

• 目录
• 摘要
• ABSTRACT
• 0 引言
• 第一章 江西农民收入特点
• 一、收入增长的阶段性
• （一） 1978-1985年，快速增长阶段
• （二） 1986-1992年，增幅回落阶段
• （三） 1993-1997年，高速增长阶段
• （四） 1998-2003年，增长乏力阶段
• （五） 2004-2009年，农民收入持续增长阶段
• 二、收入结构的多元化与货币化
• （一） 农民收入结构趋向多元化
• （二） 以实物收入为主向以货币收入为主转变
• 三、收入水平的差异性
• （一） 农村居民内部收入差距不断拉大
• （二） 城乡居民收入差距进一步拉大
• （三） 全省各地农民收入水平也存在较大差别
• 第二章 江西农民收入现状
• 一、2009年江西农民增收情况
• （一） 农民增收特点
• （二） 农民增收的主要动力
• 二、当前江西农民收入在全国排位情况
• （一） 江西农民收入水平与全国基本一致
• （二） 江西农民收入结构与全国大体相似
• 三、江西农民收入与中部六省比较
• （一） 江西农民收入列中部第一
• （二） 近年增长速度整体上有所放缓
• （三） 农民增收对外出务工创收的依赖性较大
• （四） 家庭经营对农民增收的贡献逐渐下降，在六省中属于居中位置
• （五） 转移性和财产性收入对农民增收的促进力还较弱
• 第三章 当前江西农民增收存在问题和面临的挑战
• 一、家庭经营增收面临的问题
• （一） 种植成本上升，种粮效益低下
• （二） 农产品价格剧烈波动加大了农民增收风险及压力
• （三） 自然灾害及动植物疫病对农业的损害，影响农民增收
• （四） 农村土地流转较分散，规模效益较低
• （五） 农村经济合作组织功能未充分发挥
• （六） 二、三产业发展较慢，比重偏低
• 二、工资性增收面临的问题
• （一） 农村劳动力供给结构发生变化
• （二） 人才富余和用工荒矛盾并存问题突出
• （三） 企业和农民工双向选择中的期望偏差扩大
• （四） 农民转移培训工作有待加强
• 三、财产性收入面临问题
• 四、转移性收入面临问题
• 第四章 当前促进农民增收的几点建议
• 一、家庭经营增收方面建议
• （一） 培育主导产业，充分把握"三化同步"发展的重要意义
• （二） 稳定和提高农产品价格
• （三） 培育种养殖业大户和农业龙头企业
• （四） 加大对农业合作社扶持力度，推进农业集约化经营
• （五） 加大对农民创业引导
• （六） 大力促进农产品销售
• 二、工资性增收方面建议
• （一） 加强农民工素质和技能培训
• （二） 积极扩大农村内需，培育农民增收点
• （三） 大力发展休闲农业，增加本地务工机会
• 三、财产性增收方面建议
• （一） 规范土地有序流转
• （二） 规范征地补偿
• （三） "透明"村级集体经济
• 四、转移性增收方面建议
• （一） 建议国家对粮食大省的转移性支出扶持力度要加大
• （二） 仍要提高农业生产补贴额度
• （三） 做好农业灾情申报工作，争取国家救助，把农民损失降至最低
• 参考文献
• 致谢