中美大学治理结构比较研究

论文摘要

当今时代,开放式的现代大学,成为各种价值主体活动的共同场所。大学作为特殊的社会组织,它的理念和目标必须在一定的大学治理结构之下才能真正得以实现。大学治理结构是大学功能实现的前提和基础。美国作为高等教育最发达的国家之一,在大学治理方面有很多成功的经验。通过中美大学治理结构的比较研究,可以为改进我国大学治理结构提供重要的启示。本文将通过中美两国在构建大学治理结构方面的不同方式进行比较研究,提出改进我国大学治理结构的建设性意见。文章共分六章。第一章绪论,主要阐述论文选题的目的意义,以及相关研究文献综述；第二章大学治理结构研究概述,概括论述了治理等相关概念,具体分析了大学治理结构的理论知识；第三章中美大学治理结构比较,分别从权利结构、管理思想、政党与社会参与、监督机制四个方面进行比较,我国大学在治理结构方面,公立大学与政府之间存在严重的依附关系,体现在办学权方面以政府计划模式为主；在管理权方面依靠行政手段、行政命令；大学与其他利益相关者之间的关系冷漠；大学的领导机构、执行机构、监督机构权力失衡；校与院、系权力分配不合理；学术委员会责权的不明晰。第四章我国大学治理结构的反思,通过借鉴美国大学外部治理结构构建的成功经验,提出我国大学治理改革的几点意见；第五章完善我国大学治理结构建议,在治理结构的重构方面要重新定位政府角色,建立政府、学校之间的伙伴关系,要建立大学内部权责划分的制约机制,建立学院参与型的治理模式,明确行政和学术事务管理划分；第六章结论,总结全文研究成果。文章采用文献资料法,描述性研究法,对我国高等教育更新资源配置模式,引进利益相关者参与大学治理,提倡社会参与方面有重要的参考价值。

论文目录

• 中文摘要
• ABSTRACT
• 第1章 绪论
• 1.1 研究目的及意义
• 1.1.1 研究目的
• 1.1.2 研究意义
• 1.2 相关研究综述
• 1.2.1 有关美国大学治理结构的研究
• 1.2.2 有关我国大学治理的研究
• 1.2.3 简要评述
• 1.3 研究设计
• 1.3.1 研究内容
• 1.3.2 研究框架
• 1.4 研究方法与创新点
• 1.4.1 研究方法
• 1.4.2 可能的创新之处
• 第2章 大学治理结构研究概述
• 2.1 相关概念界定
• 2.1.1 治理
• 2.1.2 大学治理
• 2.1.3 大学治理结构
• 2.2 大学治理结构研究的理论基础
• 2.2.1 治理理论
• 2.2.2 公共服务理论
• 2.2.3 利益相关者理论
• 第3章 中美大学治理结构比较
• 3.1 美国大学治理结构研究
• 3.1.1 美国大学治理的结构
• 3.1.2 美国大学治理结构特点
• 3.2 我国大学治理结构研究
• 3.2.1 我国大学治理的结构
• 3.2.2 我国大学治理结构特点
• 3.3 中美大学治理结构比较
• 3.3.1 政府职能、社会参与程度比较
• 3.3.2 监督机制的比较
• 3.3.3 大学自主办学能力的比较
• 3.3.4 多元主体参与形式和内容的比较
• 第4章 中美大学治理结构比较给予我们的反思
• 4.1 我国大学治理结构上存在的问题
• 4.1.1 大学法令与章程的薄弱
• 4.1.2 政府的政治权利对大学治理的影响
• 4.1.3 以教师学者为载体的学术权利被弱化
• 4.1.4 作为代理权力的行政权力有明显行政化倾向
• 4.1.5 监督机构的虚置化与决策权的高度集中导致腐败问题
• 4.1.6 大学校长行政任命未形成职业化的校长遴选制度
• 4.2 我国大学治理结构上存在的问题
• 4.2.1 中国社会传统的官本位思想的影响
• 4.2.2 社会转型期的信仰缺失与整个社会的浮躁之风盛行
• 4.2.3 我国高等教育发展模式决定了大学缺乏自由传统
• 第5章 完善我国大学治理结构的建议
• 5.1 大学与政府:落实办学自主权
• 5.2 大学与社会：畅通社会参与渠道
• 5.3 大学内部各权利主体：理清责权关系
• 第6章 结论
• 6.1 本文的研究结果
• 6.2 本文的不足之处及未来展望
• 参考文献
• 致谢
• 作者简介
• 攻读学位期间发表的论著及获奖情况