西部地区资金流失问题研究

论文摘要

西部大开发战略已经实施将近九个年头,经济、文化、教育等各方面都取得了卓越的成就,但是,西部开发战略同时也是一个长期的战略,其发展是要历经无数困难的,其中资金的流失问题就是阻碍我国西部地区经济正常发展的重要因素之一,也是导致西部地区在开发过程中与全国其他地区差别反倒逐步增大的原因。我们知道,资金是经济发展的血液,越是经济落后的地区,发展对于资金的依赖性就越强。西部地区,作为我国经济发展的后进区域,其经济发展将更多地依赖于资金的投入。虽然国家在政策上和资金上都给了很大的支持,但是由于多重因素的影响,西部资金流失现象逐年严重,不仅外面的资金进不来,自己的资金还越来越多得流向外地。这加剧了西部地区资金供求的矛盾,制约了西部经济的发展,使西部经济一直被资金短缺这一瓶颈死死拖住而无法得到飞跃。近年来,学者们对西部地区资金流失现象给予了越来越多的关注,这也成为了本文写作的现实背景。在2007年提出的西部大开发“十一五”规划中指出,“十一五”西部大开发总的目标是:经济又好又快发展,人民生活水平持续稳定提高,基础设施和生态环境建设实现新突破,重点地区和重点产业的发展达到新水平,基本公共服务均等化取得新成效,构建社会主义和谐社会迈出扎实步伐。在此指导之下,本文试图通过对西部地区资金流失现象的分析,深入探讨西部流失的渠道和原因,总结出解决或者缓解资金流失问题的途径,使西部地区不再发生“万事俱备,只欠资金”的遗憾。这样,才能让中央财政性建设资金、其他专项建设资金更好的落实到西部地区建设的实处,让外来投资不再犹豫不决,让西部地区的基础设施建设更快满足西部地区发展的需要,让西部地区“新农村”建设迎头赶上其他地区的发展步伐,让当地居民享受到更多的福利,让他们的劳动就业、扶贫致富、教育医疗有更可靠的资金保障,让西部与东部差距逐步缩小,全面实现区域间的协调发展。文章分为三个部分,首先通过对西部十二省、市、区的存贷差情况以及部分地区资金流失统计数据看西部资金流失的现状,提出解决西部地区资金问题的迫切性和重要性,再从西部地区资金流失的显性和隐性两方面渠道,分析其流向的地区、产业及流动过程,为探讨其流失原因打基础;然后从产业因素、东西部对比、资本市场、金融机构、基础设施、“软环境”、信用环境等方面总结出七个原因,并详细论证每个原因造成的后果和产生的整体影响;最后,文章总结前几部分的研究结论,联系当前国家政策和西部地区发展现状,吸取其他国家开发欠发达地区的成功经验和做法,针对前面分析的七大原因,从投资吸引力、建立西部资本市场、金融机构改革、国家财政、创业理念、社会信用环境培养等六个角度提出解决我国西部地区资金流失问题的对策。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 前言
• 一、选题背景及实际意义
• 二、相关理论及研究现状
• 三、研究方法
• 四、文章创新点
• 五、相关概念界定
• 第一章 西部地区资金流失现状及渠道分析
• 一、西部地区资金流失现状
• 二、西部地区资金流失渠道分析
• （一） 西部地区资金显性流失渠道
• （二） 西部地区资金隐性流失渠道
• 第二章 西部地区资金流失的原因分析
• 一、东部的优势导致西部资金东流
• （一） 东部经济基础的优势地位无法动摇
• （二） 国家向东倾斜的政策影响之深
• （三） 不合理的区域分工格局导致西部资金供给的弱势地位
• 二、西部地区自身吸引资金的优势不明显
• （一） 西部农业发展水平不高
• （二） 西部工业发展有不利因素
• （三） 西部地区旅游业未得到合理开发
• （四） 西部地区人才流失严重
• （五） 西部地区市场容量有限
• 三、西部地区资本市场落后
• （一） 西部地区上市公司数量少
• （二） 西部地区资本市场结构失衡
• （三） 西部地区资本市场要素不健全
• 四、西部地区金融机构的行为选择
• （一） 商业银行的内部机制及西部覆盖率
• （二） 农村信用社上存准备金率过高
• （三） 邮政储蓄基本上“只存不贷”
• 五、西部地区基础设施落后
• （一） 交通设施建设落后
• （二） 邮电通讯业务覆盖率低
• （三） 电力使用量较低
• （四） 防灾减灾设施不完备
• 六、西部地区投资“软环境”建设不足
• （一） 西部政府执政能力不适应市场经济要求
• （二） 西部地区法制建设不完善
• （三） 西部地区市场环境不甚理想
• （四） 西部地区民间投资意识薄弱
• 七、西部地区的信用环境有待改善
• （一） 西部地区金融机构不良贷款比重较大
• （二） 西部地区企业之间相互拖欠债务现象普遍存在
• 第三章 抑制西部地区资金流失的对策
• 一、发挥产业优势提高资金吸引力
• （一） 继续保持“农业之大本”的首要地位
• （二） 促进工业产业升级
• （三） 发展西部旅游业吸引外来消费及投资
• （四） 借产业转移提高吸纳资金的能力
• 二、健全西部资本市场
• （一） 国家应该继续增加西部地区股票发行的比重
• （二） 培育西部本地证券经营机构并引进外来证券公司
• （三） 借鉴东部经验办好西部地方性产权交易市场
• （四） 在主要城市培育西部地区金融中心
• 三、加快西部地区金融机构改革
• （一） 合理配置金融资源以服务西部
• （二） 提升农村信用社服务“三农”水平
• （三） 改变邮政储蓄“只存不贷”模式
• （四） 农业发展银行应全面支持西部地区经济发展
• （五） 鼓励发展投资银行
• （六） 引进外资金融机构进入西部设立分行
• （七） 在西部地区实行差别化货币政策
• 四、发展非公有制经济
• （一） 放宽民间投资限制
• （二） 加快经济体制改革
• （三） 政府积极引导和鼓励
• 五、改善西部地区社会信用状况
• （一） 提高西部地区企业信用等级和信息透明度
• （二） 从点到面健全金融机构内控制度
• （三） 积极防范和化解金融风险
• 六、中央给予西部地区财政优惠政策
• 结论
• 注释
• 参考文献
• 致谢
• 附录A 在读期间发表的学术论文与研究成果