论文摘要
《北京城市总体规划(2004年-2020年)》将北京发展目标确定为:国家首都、世界城市、文化名城、宜居城市,到建国100周年进入世界城市行列。新的角色定位决定了北京新的财源建设路径和机制。同时,为了更大限度发挥财政在资源配置、收入分配和稳定经济等方面的作用以及进一步推进政府制度建设,更应当对财政收入总体来源做深入分析和研究,从而为保证财政收入的充分和弹性提供理论依据。因此,研究北京在建设城市目标定位下的财源建设将显得尤为重要。本文分为四个部分:第一部分,绪论。系统详细地介绍本文的选题背景、选题意义,并对财源建设的相关文献进行总结。第二部分,财源建设的相关理论。从分税制框架下的财源建设理论以及西方的财政分权理论入手,系统介绍财源与财源建设的理论体系。第三部分,北京市财源建设的实证分析。在搜集大量数据的基础上运用计量方法分析北京市财源的税收构成、产业构成、部门构成、区域构成,合理区分财源,找出财源建设中存在的问题,进而认识北京市财源的总体架构。第四部分,建设世界城市目标定位下的北京市财源建设对策研究。在第三章数据分析以及计量分析的基础上,分别从税收构成、产业构成、部门构成、区域构成角度进行相应的对策研究。本文在北京市建设“世界城市”的新目标定位下,密切联系北京市建设“世界城市”的内涵,在数据分析以及实证分析的基础上对北京市财源建设进行研究,力求在税收政策制定、行业发展、产业扶植、区域协调等各方面有所创新,并且提出符合北京市建设“世界城市”行动规划的北京市财源建设措施。
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