滨州市滨城区政务公开问题研究

论文摘要

政务公开作为政府治理模式的一种转换,是世界各国行政发展的重要趋势,更是民主政治发展的本质要求。当前,政务公开已经成为社会各界广泛关注的焦点,也是学术界研究的重要课题之一。对于转型时期的中国来说,政务公开既符合民主政治建设的要求,也是完善社会主义市场经济体制的必要手段。本文在吸收借鉴专家学者科学理论的基础上,运用逻辑思维和辩证思维的方法,以滨州市滨城区为例,研究其政务公开存在的问题,并探索解决问题的对策和措施。全文共分为五个部分。第一部分是绪论,主要包括选题理由及研究意义、文献综述、研究的重点、难点、思路、方法和文章框架等。第二部分是政务公开的基本理论,主要阐述了政务公开的含义、主体、客体、内容和方式等基本内容。第三部分是滨城区政务公开的发展历程和现状,按时间顺序回顾了滨城区政务公开的发展历程,分析了该区当前政务公开的主要制度建设、主要内容和形式、信息化平台建设等情况。第四部分是存在的问题及原因,主要从思想意识存在缺陷、体制机制尚不完善和实际执行存在障碍三个角度进行研究。第五部分是滨城区政务公开的完善措施,主要从宣传教育和引导、政务公开法制建设、加大制度创新力度、加强监督考核体系建设、加强电子政务发展等五个方面进行探讨。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 第1章 绪论
• 1.1 选题理由及研究意义
• 1.2 文献综述
• 1.2.1 国外政务公开及研究现状
• 1.2.1.1 国外政务公开现状
• 1.2.1.2 国外政务公开研究现状
• 1.2.2 国内政务公开及研究现状
• 1.2.2.1 国内政务公开发展及现状
• 1.2.2.2 国内政务公开研究现状
• 1.3 论文研究的重点、难点
• 1.3.1 论文研究重点
• 1.3.2 论文研究难点和创新之处
• 1.4 研究思路与研究方法
• 1.5 论文研究的基本框架
• 第2章 政务公开的基本理论
• 2.1 政务公开的含义
• 2.2 政务公开的主体
• 2.3 政务公开的客体
• 2.4 政务公开的内容
• 2.5 政务公开的方式
• 第3章 滨城区政务公开的发展历程及现状
• 3.1 滨城区政务公开的发展历程
• 3.1.1 “两公开一监督”阶段
• 3.1.2 政务公开试点阶段
• 3.1.2.1 政务公开范围逐渐扩大
• 3.1.2.2 政务公开制度逐渐完善
• 3.1.2.3 政务公开机制逐渐健全
• 3.1.3 逐步推广政务公开阶段
• 3.1.4 全面、深入推进政务公开阶段
• 3.2 滨城区政务公开的发展现状
• 3.2.1 政务公开的主要制度建设
• 3.2.1.1 公开信息审查制度
• 3.2.1.2 政务公开责任制度
• 3.2.1.3 公开信息反馈制度
• 3.2.1.4 政务公开考核制度
• 3.2.2 政务公开的主要内容和形式
• 3.2.3 政务公开的信息化平台建设
• 3.2.3.1 科学规划政务公开信息化建设
• 3.2.3.2 创新政务公开信息化构建模式
• 3.2.3.3 电子政务主导区域协调发展
• 第4章 目前滨城区政务公开存在的问题及原因
• 4.1 政务公开的思想意识存在缺陷
• 4.1.1 公务员官本位思想依然存在
• 4.1.2 公众对政务公开认知度偏低
• 4.1.3 公民民主政治理念比较欠缺
• 4.2 政务公开的体制机制尚不完善
• 4.2.1 政务公开的法制建设有待加强
• 4.2.2 政务公开的责任体制尚不完善
• 4.2.3 政务公开的监督机制存在缺陷
• 4.3 政务公开的实际执行存在障碍
• 4.3.1 政务公开存在形式化、表面化倾向
• 4.3.2 政务公开难于准确量化管理和评价
• 4.3.3 政务公开缺乏相应人力财力的保障
• 第5章 完善滨城区政务公开的措施
• 5.1 加强宣传、教育和引导，提高干部群众的思想意识
• 5.1.1 提高思想认识 强化责任意识
• 5.1.2 转变服务观念 提高服务意识
• 5.1.3 培养民主观念 增强参与意识
• 5.2 加快政务公开法制建设，促进政务公开制度化、规范化
• 5.2.1 适时提升政务公开立法层次
• 5.2.2 积极完善政务公开法律体系
• 5.3 加大政务公开创新力度，推进政务公开完善、深入发展
• 5.3.1 建立健全听证制度
• 5.3.2 建立首席信息官制度
• 5.4 加强政务公开盟督考核体系建设，建立长效工作机制
• 5.4.1 加强政务公开法制监督
• 5.4.2 畅通群众举报监督渠道
• 5.4.3 完善公众立体化监督网络
• 5.4.4 健全政务公开考评体系
• 5.5 加强电子政务等的发展建设，实现政务公开电子化、现代化
• 参考文献
• 1 专著
• 2 期刊
• 3 论文
• 4 网站
• 致谢
• 学位论文评阅及答辩情况表