论文题目: 政府职能、国家权力与社会发展——当代中国行业协会的政治学研究
论文类型: 博士论文
论文专业: 政治学理论
作者: 董亚炜
导师: 林尚立
关键词: 政府职能转变,国家权力转移,行业协会
文献来源: 复旦大学
发表年度: 2005
论文摘要: 如何分析和判断改革开放后中国社会的性质和特征是近年来学界关注的一个热点,同时也是一个不易把握的难点。本论文力图运用政治学的眼光,通过对行业协会的研究和考察,来折射和说明中国国家与社会间的特殊关系。 本文在归纳和梳理社会学所提供的实证资料和具体案例,以及在分析历史文献的基础上,以行业协会发展的历史过程为基本线索,运用马克思主义政治学理论,对行业协会产生和发展过程中的政府职能转变、国家权力转移、社会组织发展之间的关系进行了辩证、系统、动态的分析。通过对上述关系的分析,本文证明了在建立社会主义市场经济体制过程中,政府利用行业协会这一经济和社会组织来实现其搞活国有企业、转变政府职能、调控社会等多重目标,行业协会则在政府实现这种目标的过程中不断地得以产生、发展和完善的互补与共生的内在逻辑关系。 这一逻辑关系具体表现为:在政企分开和国企改革的过程中,“政府推动型”行业协会得以产生和发展。通过研究行业协会与国有控股公司间的关系来发现“政府推动型”行业协会的行为逻辑。“政府推动型”行业协会独特的行为逻辑导致了“政府推动型”行业协会成为行业垄断的一种组织形式。 行业垄断的改革要求政府职能的进一步转变。政府职能转变为行业协会的进一步改革和发展创造了条件,行业协会的发展为政府职能转变提供了社会支撑。政府职能的转变使得政府的一部分权力向行业协会组织转移。 由于中国行业协会与政府间的关系导致中国行业协会发展中的一个突出问题就是行业协会的行政化。通过典型案例来说明行业协会凭借其所拥有的社会公共权力来谋取自己的私利。行业协会的这种行政化的根源主要在于中国现存的行业协会等社团的“双重管理体制”。要克服行业协会发展中的这种困境根本上还在于实现行业协会的组织转变,即实现行业协会从行政化的准官僚组织向真正的为会员企业提供服务的、自律性的行业组织的转变。本文运用经济学的理论解释了这种转变的必然性,并通过具体案例表现了这一转变的具体过程。
论文目录:
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第一章 国家调控与社会成长:以行业协会为研究对象
一、当代中国行业协会研究的理论综述与政治学视角
二、以行业协会为表现形式的社会成长
三、问题的提出:社会成长中的国家调控
四、从国家调控到政府职能转变与行政权力的转移
五、政府职能转变、行政权力转移与行业协会发展
六、行业协会发展的基本逻辑关系与论文章节安排
第二章 国家调控的组织基础与行业协会发展的起步阶段
一、经济体制改革与行业协会发展的政府推动
二、行业协会发展的逻辑起点:国有企业公司制改革(1978——80年代中期)
三、“政府推动型”行业协会的治理机制与国有控股公司的组织结构同构
四、国有控股公司的宏观调控功能与“政府推动型”行业协会的行为逻辑
五、国有控股公司的行政垄断与行业协会发展的困境
第三章 政府职能转变与行业协会进一步发展的互动
一、行业协会进一步发展的体制空间:政府管理体制的转变
二、政府管理体制转变的历史过程与行业协会的进一步发展(80年代中期——90年代末)
三、政府职能转变的社会支撑:行业协会对政府职能的承接
四、政府职能转变导致政府权力向行业协会转移
第四章 国家调控方式的转变与行业协会的完善
一、行业协会的行政性特征与社会权力滥用
二、行政化的社会管理方式:双重管理体制
三、行业协会组织转变与行业协会的完善
结论 国家调控与社会成长之间的共生与互补
一、政府社会职能的制度设计与行业协会发展
二、国家调控经济与社会的组织基础
三、社会自治的必要性及其限度
四、引导经济与社会发展的行政指导
参考文献
后记
发布时间: 2005-09-19
参考文献
- [1].中国现阶段反垄断问题研究[D]. 石淑华.福建师范大学2005