论文摘要
目前我国正处于经济转轨和社会转型的过程中,在改革开放力度不断加大,经济技术快速发展的形势下,不可避免地因为各类矛盾和问题引发不同程度的突发性事件。如何有效应对这些突发性事件,对我国来说是一个迫切需要解决的现实问题。从领域、频度、规模等维度来看,我国现阶段处于突发性事件的多发期。如何积极应对和科学处置突发公共事件,形成统一指挥、反应灵敏的应急管理机制,建立功能齐全、运转高效的应急平台体系,提高保障公共安全和处置突发事件的能力,是政府全面履行职能,特别是加强社会管理和公共服务职能的一项重要工作,也是构建和谐社会的一项重要任务。本论文共分六个部分:第一部分讲述公共突发事件、应急管理和应急平台的概念,以及应急管理的周期等基本概念和理论;第二部分就美国应急管理体系的现状、美国应急平台建设的情况以及对我国应急平台建设的启示进行了分析;第三部分对甘肃省省级应急平台的规划情况和存在的问题进行了说明;第四部分对甘肃省省级应急平台建设的技术框架进行了描述;第五部分对甘肃省省级应急平台的建设现状进行了分析;第六部分提出针对目前的甘肃省省级应急平台建设情况应急平台的对策和建议。构建甘肃省省级应急平台,服务甘肃省应急管理工作,提出符合甘肃省实际的建议和意见,是笔者研究甘肃省省级应急平台建设的落脚点。基于甘肃省应急管理体制下的省级应急平台建设,不但应当考虑基础性的数据库建设问题,也需要进一步推动应急管理的行政体制建设,更好地调动各部门的积极性,建立联动机制,利用有限的资金和资源,为甘肃省应急平台在应急管理工作中发挥更大的作用打下良好的基础。