新农村建设提质转型的临安模式研究

论文摘要

目前浙江地方县市的新农村建设已基本跨过以完善硬件设施为主的物质环境改造阶段,进入营造农村内生动力为主的提质转型阶段,其核心目标是挖掘和显化乡村资源的区域价值,寻求合理的市场定位,创造乡村发展的持久动力。本文以临安为基本考察对象,主要采用案例分析的方式,研究近年来浙江山水资源型县市如何在现实的约束、挑战和机遇下创造式推进县域新农村建设的提质转型,总结在此过程中形成的地方建设理念和行动逻辑,为其他类似地区提供新农村建设的经验借鉴。主要结论为：①在乡村资源要素较为分散零碎但又多样化的地区建设新农村,县域整体式的规划行动方略变得尤为重要,这有利于形成“大战略、大品牌、大环境”的生态建设格局。②近年以临安为代表的山水资源型县市正逐步形成具有一定独特性的乡村建设理念,这种理念立足于特有的山水文化资源和大地景观环境,融合了荷兰的“精细农业”发展思路和日本的“造村运动”精髓,形成了一种混合式的乡村开发策略,特别适合于山多地少、农业人口较密集但生态环境和市场区位优越的地区。③基于这种混合式的乡村开发策略,要想取得较好的综合开发效益需要具备一套完善的地方行动逻辑,基本要素结构为“优势资源+市场区位+创新精神+政府执行力”。

论文目录

• 致谢
• 摘要
• ABSTRACT
• 1 绪论
• 1.1 问题的提出
• 1.2 研究对象及概念界定
• 1.3 研究内容及方法
• 1.3.1 研究内容
• 1.3.2 研究方法
• 1.4 论文结构及研究框架
• 2 国内外新村建设的实践总结
• 2.1 乡村开发建设的国际经验
• 2.1.1 荷兰的“农业奇迹”
• 2.1.2 日本的“造村运动”
• 2.1.3 韩国的“新村运动”
• 2.2 国内较成功的乡村开发实践
• 2.2.1 成都的休闲农庄
• 2.2.2 北京的创意农业
• 2.3 小结与启示
• 2.3.1 乡村开发的几个关键要素
• 2.3.2 新村建设的一般性认识
• 3 浙江省新村建设的十年回顾
• 3.1 新村建设的两个阶段
• 3.1.1 基础建构期：2001-2005年
• 3.1.2 转型探索期：2006-2010年
• 3.2 乡村发展的共性瓶颈
• 3.2.1 农业现代化发展的基础支撑条件十分薄弱
• 3.2.2 乡村资源的荒废和低效经营还普遍性存在
• 3.2.3 大部分农村的人力资源贫瘠化趋势凸显
• 3.2.4 农地经营的规模化整合仍未形成有效的机制
• 3.3 提质转型的多方诉求
• 3.3.1 城市对农村的需要呈现品质化、多样化、扩大化的趋势（外在的拉力）
• 3.3.2 乡村资源的市场价值提升潜力巨大,但分散无效率（内在的推力）
• 3.3.3 要素制约明显,必须把握时机破解乡村转型发展瓶颈（转型的紧迫性）
• 4 临安新村建设提质转型的策略应对
• 4.1 新村建设的基本概况
• 4.1.1 提升发展的优势基础
• 4.1.2 提升发展的现实约束
• 4.2 提质转型的总体方略
• 4.3 整体规划设计的行动成果
• 4.3.1 统一建设目标
• 4.3.2 统一建设定位
• 4.3.3 统一考核标准
• 4.4 整体规划建设的初步成效
• 4.4.1 以“拆房运动、围墙革命、绿化行动”为主导的绿色新环境提升工程
• 4.4.2 以项目整体式推进建设为抓手的绿色新产业提升工程
• 4.4.3 以民利、民生服务为重点的绿色新社区建设工程
• 4.4.4 以“文明乡风进万家”为载体的绿色新文化培育工程
• 4.5 整体规划建设的微观绩效
• 4.5.1 钱王铺村：“吴越风情 钱王故里”
• 4.5.2 昔口村：“活力乡村 和谐昔口”
• 5 临安模式的经验性总结
• 5.1 地方行动逻辑
• 5.1.1 行动前提：准确的机遇把握和合理的市场定位
• 5.1.2 行动纲领：树立“大品牌、大战略、大环境、大统一”的生态建设理念
• 5.1.3 行动要点：全域覆盖,分类分步,因村制宜,内涵再造
• 5.2 建设理念创新
• 5.2.1 县域全覆盖整体式的乡村规划（系统观和品牌观）
• 5.2.2 全面融入都市产业体系的开发导向（区域观和市场观）
• 5.2.3 充分调动各方主体的参与热情（实效观和主体观）
• 5.2.4 强调乡村资源开发的多功能内涵（人文观和生态观）
• 5.3 保障机制创新
• 5.3.1 管理机制创新
• 5.3.2 考核机制创新
• 5.3.3 投入机制创新
• 5.3.4 服务机制创新
• 6 研究结论
• 参考文献
• 附录
• 作者简历及在学期间所取得的科研成果