采矿权转让法律制度研究与重构

论文摘要

随着市场经济的发展和矿业权市场的火爆,现行采矿权转让法律制度己不适应日趋活跃的采矿权转让市场的需要,采矿权转让法律制度的缺失和弊端日益暴露。本文结合工作中的案例与切身体会,本着求真务实的态度,以采矿权转让案例为研究背景,深刻分析采矿权转让面临的法律问题,主张现行采矿权转让法律制度应在现有宪政框架与当今市场经济发展需要之下进行改革,建立公平规范的采矿权转让市场。第一部分通过对我国采矿权转让制度的发展演变的历史回顾,通过对目前采矿权转让法律制度规定的分析,认为采矿权转让法律制度已经不适应日趋活跃的采矿权转让市场的需要,采矿权转让中的法律问题目益突出。第二部分阐述了采矿权转让的基本理论。包括采矿权的性质争议和采矿权转让的条件和形式。第三部分通过对目前学界关于采矿权转让相关法律问题的比较分析,结合工作中采矿权转让案例,深刻分析采矿权转让面临的法律问题。主要研究采矿权转让合同的生效问题,采矿权转让所涵盖的范围问题,采矿权转让中采矿权属争议问题,行政机关协助执行司法裁定的采矿权转让变更如何办理的问题,采矿权转让中的矿权抵押问题。第四部分进行采矿权转让法律制度的重构,主张采矿权转让制度应在现有宪政框架与当今市场经济发展需要之下进行改进,建立符合我国国情的采矿权转让法律制度。因此,现行采矿权转让法律制度可以通过完善立法实现法律重构。现行采矿权转让法律制度与日趋活跃的采矿权转让市场不相适应的矛盾可通过完善矿产资源相关法律法规,建立公平规范的采矿权转让秩序和监督机制得以化解。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 0 导论
• 0.1 问题的提出与文献综述
• 0.1.1 采矿权性质的争议
• 0.1.2 采矿权转让行政审批中的问题
• 0.1.3 采矿权转让合同的生效问题
• 0.1.4 采矿权抵押登记问题
• 0.2 主要研究内容和研究方法
• 0.3 研究的目的和意义
• 0.4 创新与不足
• 1. 采矿权转让法律制度的演变和现状
• 1.1 采矿权转让法律制度发展演变的历史回顾
• 1.2 现阶段采矿权转让法律制度的缺失和弊端
• 2. 采矿权转让的基本理论
• 2.1 采矿权的性质争议
• 2.1.1 准物权说
• 2.1.2 用益物权说
• 2.1.3 多元化特点的准物权（特殊物权）
• 2.2 采矿权转让的条件和形式
• 2.2.1 采矿权转让的条件
• 2.2.2 采矿权转让的形式
• 3. 采矿权转让亟待解决的法律问题
• 3.1 采矿权转让合同的生效问题
• 3.2 采矿权转让所涵盖的范围问题
• 3.2.1 采权人为有限公司,其公司的股东转让股份或者被其他公司收购,股东发生变化,但采矿权主体未发生变化的情形
• 3.2.2 私营合伙矿山企业的合伙人变更,个人独资矿山企业的投资人变更的情形
• 3.2.3 集体矿山经济类型变更的情形
• 3.2.4 小结
• 3.3 采矿权转让中采矿权属争议问题
• 3.4 行政机关协助执行司法裁定的采矿权转让变更如何办理的问题
• 3.4.1 司法权的尴尬
• 3.4.2 行政权的尴尬
• 3.5 采矿权转让中的矿权抵押问题
• 4. 对我国现行采矿权转让法律制度重构的建议
• 4.1 建议《矿产资源法》、《探矿权采矿权管理办法》与《物权法》相衔接,修改完善现行采矿权转让相关法律法规中与物权法相冲突和不适应矿业权市场要求的条款
• 4.2 建立公平规范的采矿权转让秩序和监督机制,防止采矿权非法转让,保护采矿权人及其相对人的合法权益
• 4.3 司法权和行政权相衔接,建立协助执行司法裁定办理采矿权转让变更登记制度
• 4.4 鉴于采矿权的特殊物权性质及其抵押的法律风险,制定系统完善的采矿权抵押登记管理办法
• 4.4.1 采矿权抵押备案申请要件
• 4.4.2 采矿权抵押备案条件
• 4.4.3 抵押告知
• 4.4.4 抵押解除
• 5. 结语
• 参考文献
• 致谢