能动司法的反思研究

论文摘要

近年，最高人民法院院长王胜俊在调研时多次强调，各级法院要充分认识当前经济社会发展的新形势，发挥审判职能，强化能动司法。江苏省高级人民法院院长公丕祥也曾说，“当代中国司法必须走司法能动之路”。对此，各路媒体纷纷大肆宣传，高调赞扬；不少学者也积极响应，发表相关文章论述能动司法的积极意义。无可否认，能动司法确有其积极方面的意义，但在中国当今的司法大环境中，是否适合高调适用能动司法以及把能动司法作为司法理念仍需要我们冷静思考。我国有着悠久的人治历史，几千年的封建社会，我们一直处于皇权的独裁统治之下。直到1949年，我国才真正摆脱人治的历史，但从建国以来一直到文革，我国人们的法律意识非常淡薄，文革以后，我们才有真正的法律意识。1982年，中国共产党率先垂范，在通过的新党章中规定：“党必须在宪法和法律的范围内活动。”在这一年，此精神写入宪法，直到1999年，“依法治国”理念才写入我国宪法。对于大多数百姓而言，法律意识和法治理念不过刚刚起步，现在我们又开始谈能动司法确实为时过早。因此我们有必要对能动司法进行反思，通过分析能动司法的理论困境和现实困境，为能动司法在中国的适用寻找出路，真正实现社会的公平和正义。全文共分为五个部分，简述如下：引言部分简单交代了我国能动司法出现的大背景，为接下来分析能动司法提供时代环境。第一部分主要论述了能动司法的内涵，通过对美国司法能动主义的界定来探讨中国能动司法的内涵。另外，调解也是能动司法的一个主要方面，最高人民法院确定了“调解优先，调判结合”的工作原则。第二部分主要分析了能动司法在我国运行的理论困境。法治、民主和正义是司法活动的首要目的，通过对法治、民主和正义三个方面的讨论，从法理上来论证能动司法在我国是不可行的。第三部分主要分析了能动司法在我国运行的现实困境。因为中国司法独立尚未真正实现，法官整体素质较低及司法效率亟需提高，这三个方面严重限制了能动司法在中国实施的效果发挥。第四部分是对能动司法在中国运行的一些建议和思考。尽管能动司法不适合中国的现状，但能动司法的实施已是大势所趋。通过对能动司法坚持的原则，司法克制理念的界定及能动司法与政治关系的探讨，期望能对能动司法的实施提供一些思路。

论文目录

• 中文摘要
• Abstract
• 引言
• 一、能动司法的涵义
• （一） 司法能动主义的界定
• （二） 能动司法的界定
• 二、能动司法的理论困境
• （一） 能动司法与法治
• （二） 能动司法与民主
• （三） 能动司法与正义
• 三、能动司法在中国适用的现实困境
• （一） 能动司法与司法独立
• （二） 能动司法与司法队伍素质
• （三） 能动司法与司法效率
• 四、能动司法在中国适用的设计
• （一） 能动司法的基本原则
• （二） 能动司法与克制司法
• （三） 能动司法与政治
• 结论
• 参考文献
• 作者简介及科研成果
• 后记