政府危机管理中的大众传媒舆论引导研究

论文摘要

在公共危机发生时，政府应正确利用大众传媒的舆论引导，有效地进行处置，以降低损失，减小影响，特别是公共危机的发生呈上升趋势的今天，媒体的引导作用日趋重要。本文从舆论导向的先入为主、满足知情权和信息发布的权威性等特点入手，分析政府在危机管理中运用舆论引导的原则，掌握舆论导向的主动权，帮助政府正确运用舆论引导，从而有效地处置公共突发事件，减少损失，还可起到沟通信息和和疏导公众情绪的作用，最大限度的满足公共需要。公共突发事件具有不可预知性、社会性和破坏性等特点，对整个人类社会产生巨大影响。事实上，在突发事件发生时，政府越来越重视大众传媒的舆论引导在危机管理中所起到的作用，它不仅能推进政府顺利解决事件，有利于防范新的突发事件的再次发生，更能帮助政府树立良好的社会形象。大众传媒的舆论引导是一项系统工程，需要较强的媒体专业知识和各个方面的协调配合，才能在公共危机发生的关键时刻，起到良好的引导作用，帮助政府有效化解危机。本文按照系统分析法，梳理和分析了大众传媒舆论引导和政府危机管理概念的主要内涵，从公共危机发生的实际情况，分析了在政府危机管理中，大众传媒舆论引导的现状，以实例阐述了政府危机管理中某些错误做法。本文有针对性提出在危机事件发生时，政府危机管理中大众传媒舆论引导的对策和措施，包括建立良好的预警、社会动员等引导机制，坚持“以人为本”的报道理念、合理设置媒体议程、提高领导干部与媒体打交道的能力等方面。论文的特色在于客观科学的分析公共突发事件发生时政府危机管理中大众传媒舆论引导所起到的正反面作用，将舆论引导的对策与措施进行系统的梳理，既有感性的事实论述，又有理性的专业分析，展示出一幅凹凸有致的脉络图，并创新地提出增强领导干部与媒体打交道的技巧，以此来进一步加强政府危机管理处置能力。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 第1章 绪论
• 1.1 研究背景和意义
• 1.1.1 研究背景
• 1.1.2 研究意义
• 1.2 文献综述
• 1.2.1 国内文献综述
• 1.2.2 国外文献综述
• 1.2.3 简评
• 1.3 研究方法和内容
• 1.3.1 研究方法
• 1.3.2 研究内容
• 第2章 政府危机管理与大众传媒舆论引导的理论分析
• 2.1 相关概念界定
• 2.1.1 政府危机管理
• 2.1.2 大众传媒和舆论引导
• 2.2 政府危机管理中舆论引导的特点
• 2.2.1 遵循先入为主
• 2.2.2 最大限度满足公众的知情权
• 2.2.3 政府信息发布的权威性
• 2.3 政府在运用舆论引导处置公共危机的地位
• 2.3.1 政府运用舆论引导在处置政府危机中的责任
• 2.3.2 政府运用舆论引导在处置政府危机中的作用
• 2.4 政府危机管理中舆论引导的原则
• 2.4.1 建立信任减少伤害的原则
• 2.4.2 准确发布真实信息的原则
• 2.4.3 客观而有建设性地引导舆论的原则
• 2.5 相关的理论基础
• 2.5.1 沉默的螺旋理论
• 2.5.2 议程设置理论
• 2.5.3 阶段分析理论
• 第3章 政府危机管理中大众传媒舆论引导现状分析
• 3.1 政府危机现场大众传媒舆论引导的做法
• 3.1.1 第一时间发布有效信息
• 3.1.2 畅通核心信息发布渠道
• 3.1.3 掌握信息传播过程
• 3.2 政府危机管理中大众传媒舆论引导不当的表现
• 3.2.1 瞒报漏报信息
• 3.2.2 放大事件不良社会影响
• 3.2.3 不顾事实发布言论
• 3.2.4 政府与媒体不合作
• 3.2.5 反应迟缓
• 3.2.6 忽视网络舆论
• 第4章 政府危机管理中大众传媒舆论引导不当的原因分析
• 4.1 传统思想影响
• 4.1.1 理念滞后
• 4.1.2 抵制批评报道
• 4.2 媒体受限于层级制约和从业人员的素质水平
• 4.2.1 媒体受多方利益的影响和制约
• 4.2.2 新闻从业人员的素质参差不齐
• 4.3 公共责任观缺失
• 4.3.1 追求政绩
• 4.3.2 逃避责任
• 第5章 政府危机管理中大众传媒舆论引导的对策与措施
• 5.1 公共突发事件中大众传媒的舆论引导理念
• 5.1.1 把握舆论引导主导权
• 5.1.2 以人为本的报道理念
• 5.1.3 遵循传播的基本规律
• 5.2 公共突发事件中大众传媒的舆论引导机制
• 5.2.1 应对公共突发事件的预警机制
• 5.2.2 应对公共突发事件的社会动员机制
• 5.2.3 应对公共突发事件的心理干预机制
• 5.3 公共突发事件中舆论引导路径
• 5.3.1 合理设置媒体议程及舆论引导机制
• 5.3.2 媒体议程设计的实现手段
• 5.4 公共突发事件中大众传媒的融合传播
• 5.4.1 新媒体对传统媒体的挑战
• 5.4.2 多媒体融合传播进行舆论引导
• 5.5 增强领导干部与媒体打交道的意识与技巧
• 5.5.1 领导干部要具备良好的应变能力
• 5.5.2 领导干部要拥有好口才
• 5.5.3 领导干部要善于利用网络舆论平台引导受众
• 5.5.4 领导干部要从容接受媒体采访
• 5.5.5 要做有个性的新闻发言人
• 5.5.6 领导干部要自觉接受媒体的监督
• 结论
• 参考文献
• 致谢