论文摘要
典当是以特定物品或者财产权利质押的形式,向典当机构借贷的特殊融资方式。其本质特征和运作模式是以物换钱。作为一种方便快捷的融资方式,典当是其他融资方式的有力补充,并有自己独特的比较优势。虽然典当业与银行业存在着一定的区别,但它对拓宽融资渠道、发展社会经济、方便人民生活、稳定社会秩序,仍具有十分重要的作用。在我国,自典当业复出以来,整个经济环境和社会环境都发生了巨大的变化,对典当业的生存和发展提出了严峻的挑战。本论文由引言、正文和结论三个部分组成,其中正文部分又由四个章节组成。第一章节对典当业发展进行了概述,并对我国典当业发展中存在的问题进行了分析。首先介绍了典当的基本定义和基本运作流程,并将典当业与银行业进行了简单比较;其次阐述了典当业发展的社会需要,以形成对典当业较为清晰的了解和认识;最后总结归纳并分析了我国典当业发展中存在的问题,如观念存在偏见、专业人才匮乏、行业属性不清等。第二章节对典当业的监管制度基础进行了分析。首先分析了典当业的金融业属性及监管必要性,如立法制度不完善、重要制度缺失、监管体制不健全等。其次通过三个案例分析,阐述了典当业的风险与监管,主要是市场风险与操作风险。最后介绍了我国现有的不同监管主体监管时期的典当业监管制度。第三章节探讨了境外典当业的先进监管制度。主要阐述了世界典当业发达国家如美国、英国、日本等国的立法及运行中的监管制度,分析了其成功发展的经验,如良好的法律法规环境、严格的市场准入条件、合理的绝当处理制度及健全的监管体系等,以便为我国典当业的持续健康发展提供借鉴。第四章节在前文分析、概括和整理的基础上,针对目前我国典当业存在的问题,借鉴国外先进经验,提出了健全我国监管制度的措施,如完善法律法规,建立和细化市场准入和退出制度,规定善意收赃制度,健全监管体系等,以期能完善外部环境和促进自身改革,从而推动我国典当业的健康、规范发展,进而促进整个社会经济的发展。
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